Задачи и функции
Основными задачами Министерства являются:
проведение единой государственной политики по направлениям, по которым Министерство определено как компетентный орган, включая перспективное развитие сферы информационно-коммуникационных технологий и обеспечение эффективности информационной безопасности;
координация деятельности структурных подразделений, ответственных за реализацию единой государственной политики в сфере электронного правительства, внедрения информационных технологий и электронных государственных услуг, рейтинговой оценки, развития информационно-коммуникационных технологий;
реализация единой государственной политики по развитию цифровизации в цифровой экономике, электронной коммерции, в том числе в реальном секторе экономики;
развитие национального рынка цифровых технологий, разработка современных конкурентоспособных программных продуктов и услуг, предназначенных для экспорта, путем поддержки деятельности технопарков, а также реализация государственной политики в области создания необходимых условий для индустрии компьютерных игр;
реализация государственной политики в области создания технологических условий для разработки и внедрения программных продуктов на основе искусственного интеллекта;
регулирование отношений в сфере электронной цифровой подписи и электронного документооборота;
проведение единой государственной политики в сфере телекоммуникаций;
реализация единой государственной политики в области почтовой связи;
реализация комплексных мер по внедрению современных технологий обеспечения информационной безопасности в телекоммуникационных и почтовых сетях и информационных системах и ресурсах государственных органов;
развитие информационно-коммуникационных технологий и внедрение процессов цифровой трансформации в регионах;
выдача разрешительных документов в области использования радиочастотного спектра, проведение организационной, научно-технической, нормативно-правовой, международной координационной работы;
разработка и утверждение стандартов, технических регламентов, норм, правил и других нормативных и технических документов, относящихся к сфере информационно-коммуникационных технологий;
организация и совершенствование лицензирования деятельности в сфере телекоммуникаций;
координация государственного контроля за соблюдением требований нормативных и правовых документов, а также за качеством оказываемых услуг в сферах и направлениях цифровых технологий;
развитие цифрового образования, организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров в сфере информационно-коммуникационных технологий, повышения цифровых знаний и навыков населения и молодежи, а также обеспечение выполнения фундаментальных и прикладных исследований в этом сегменте;
координация реализации единой государственной политики в области космической деятельности, космических исследований и технологий;
принятие системных и последовательных мер по улучшению позиций Республики Узбекистан в международных рейтингах и индексах в сфере информационно-коммуникационных технологий;
увеличение объема предоставляемых услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий и поддержка экспорта услуг;
развитие государственно-частного партнерства в сфере информационно-коммуникационных технологий, реализация проектов государственно-частного партнерства с привлечением частных инвесторов в данной сфере;
установление и укрепление международного сотрудничества в области информационно-коммуникационных технологий, осуществление внешнеэкономических связей и привлечение инвестиций.
Министерство выполняет следующие функции в соответствии с возложенными на него обязанностями:
реализует единую государственную политику в сферах и направлениях цифровых технологий;
изучает и анализирует возникающие во всем мире новые тенденции в областях и направлениях цифровых технологий, а также определяет перспективные направления их реализации в условиях нашей страны;
организует разработку, изменение и дополнение нормативных правовых документов, технических регламентов, стандартов по формированию и совершенствованию нормативно-правовой базы по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;
координирует осуществление государственного контроля в сферах и направлениях цифровых технологий, а также вырабатывает предложения по совершенствованию данного направления;
выполняет функции лицензирующего органа в сфере связи, осуществляет лицензирование деятельности юридических лиц и контроль за соблюдением лицензионных требований и условий в установленном порядке;
выполняет функции рабочего органа Республиканского Совета по радиочастотам и осуществляет работу, связанную с организационно-техническим, нормативно-правовым обеспечением, согласованием, разработкой и подготовкой материалов;
действует как радиочастотный орган;
представляет интересы Республики Узбекистан в Международном союзе электросвязи, Всемирном почтовом союзе и других международных организациях в области информационных технологий и связи;
координирует деятельность министерств и ведомств, местных исполнительных органов в сфере электронного правительства;
оценивает качество предоставления электронных государственных услуг, а также уровень достижения целевых показателей эффективности реализации проектов электронного правительства;
реализует единый технологический подход к разработке и внедрению информационных систем, ресурсов и других программных продуктов органов государственного и хозяйственного управления и местных исполнительных органов и организаций;
обеспечивает непрерывную работу центральных информационных систем и баз данных и других программно-аппаратных комплексов, входящих в архитектуру электронного правительства, и их постоянное совершенствование;
разрабатывает единую политику межведомственного электронного взаимодействия государственных органов и организаций, проводит мероприятия по мониторингу текущего состояния этих процессов и вырабатывает предложения по совершенствованию этих процессов;
координирует деятельность органов государственного и хозяйственного управления и местных исполнительных органов и организаций в рамках оказания электронных государственных услуг;
организует работу по упрощению и автоматизации электронных услуг, внедряемых на электронных площадках и сайтах, а также переводу их в проактивную форму;
разрабатывает предложения по переводу государственных услуг в электронный вид, разрабатывает проекты регламентов электронных государственных услуг и координирует работу по их внедрению;
проводит обязательную экспертизу проектов и технических документов органов государственного управления, хозяйственного управления и местных исполнительных органов по созданию и внедрению информационных систем, ресурсов и других программных продуктов в рамках развития электронного правительства и цифровой экономики, а также ведет их реестр;
координирует деятельность заместителей руководителей по цифровизации (Chief Digital Officers) органов государственного и хозяйственного управления и их деятельность в сфере проектов электронного правительства, а также проводит работу по оценке результатов их деятельности;
формирует рейтинговую оценку состояния внедрения информационно-коммуникационных технологий органов государственного и хозяйственного управления и органов местного самоуправления;
осуществляет внедрение, развитие и совершенствование цифровой идентификации среди государственных органов и организаций;
дает заключение о необходимости приобретения министерствами и ведомствами, местными органами исполнительной власти серверных устройств и оборудования для хранения и обработки данных государственных информационных систем и ресурсов;
разрабатывает предложения по развитию современных информационно-коммуникационных технологий в отраслях экономики и согласовывает их;
координирует внедрение информационных систем и информационных ресурсов в сфере электронной коммерции;
организует совместную работу с организациями и заинтересованными сторонами по внедрению эффективных способов и систем электронных платежей в сфере электронной коммерции;
принимает меры по развитию платежных агрегаторов, позволяющих облегчить процесс организации оплаты товаров и услуг физическим лицам через глобальную информационную сеть Интернет;
работает над увеличением доли цифровой экономики в валовом внутреннем продукте страны, в том числе путем внедрения комплексов информационных систем в управление производствами;
развивает национальную доменную зону и создает благоприятные условия для ее популяризации;
принимает меры по открытию в Узбекистане официальных филиалов ведущих мировых ИТ-компаний;
поддерживает отечественных и зарубежных производителей программных продуктов путем привлечения в качестве резидентов ИТ Парка;
поддерживает и создавает необходимые условия для деятельности экспортоориентированных местных производителей программных продуктов и других ИТ-компаний;
помогает местным и зарубежным компаниям индустрии компьютерных игр создавать необходимые условия, организовывать киберспортивные чемпионаты, турниры и другие соревнования республиканского уровня;
осуществляет работы по консультированию по вопросам предоставления ИТ-визы иностранным инвесторам и специалистам в области информационных технологий, а также учредителям (участникам) резидентов ИТ Парка;
поддерживает внедрение новых концепций и технологий в сфере развития цифровой индустрии и ИТ-резидентов (развитие ИТ-технопарков, стартапов, услуг аутсорсинга (ВРО), индустриальных парков и ИТ-кластеров);
проводит фундаментальные и прикладные научные исследования в области искусственного интеллекта, изучает и координирует процессы разработки научных моделей, алгоритмов и программных продуктов для автоматизации управленческих и производственных процессов на основе технологий искусственного интеллекта и координирует это направление в пределах своей компетенции;
проводит государственную регистрацию центров регистрации ключей электронной цифровой подписи;
разрабатывает стандарты, нормы и правила в области использования электронной цифровой подписи;
проводит государственную политику в области телекоммуникаций;
разрабатывает необходимые меры по развитию телекоммуникационных сетей и услуг, а также реализует принцип «Государство создает благоприятные условия для обеспечения использования глобальной информационной сети Интернет», и способствует обеспечению равноправной, справедливой и конкурентной среды для работы операторов и провайдеров;
координирует деятельность операторов и провайдеров по обеспечению информационной безопасности телекоммуникационных сетей;
защищает права и законные интересы пользователей, рассматривает вопросы взаимодействия операторов, провайдеров и пользователей;
обеспечивает соблюдение законодательства в области телекоммуникаций;
координирует деятельность органов государственного управления, операторов и провайдеров по развитию телекоммуникационных сетей и услуг;
во взаимодействии с соответствующими органами контролирует несанкционированный доступ в сеть и обход мер безопасности при пропуске трафика;
принимает меры по внедрению, развитию и эффективному использованию современных телекоммуникационных сетей в сфере государственного управления;
проводит работы по модернизации цифровой инфраструктуры страны и обеспечивает доступ к современным телекоммуникационным услугам во всех регионах с учетом повышения качества услуг связи;
организует работы по управлению сетями телекоммуникаций, обеспечивает их эффективную работу, рациональное использование ресурсов телекоммуникаций и их развитие, более полное удовлетворение потребностей в услугах телекоммуникаций, а также обеспечивает приоритетное использование сетей в интересах государственных органов, обороны и национальной безопасности Республики Узбекистан, сетей операторов и провайдеров, владельцев ведомственных сетей;
осуществляет государственное управление в сфере распространения сигналов уполномоченных теле- и радиоканалов на территории Республики Узбекистан;
разрабатывает, утверждает и управляет планом нумерации и системой сетей телекоммуникаций, распределяет номерные емкости, коды пунктов сигнализации, идентификационные коды сетей телекоммуникаций, учитывает и контролирует их использование;
утверждает правила оказания услуг почтовой связи;
реализует единую государственную политику в области почтовой связи;
разрабатывает и реализует государственные программы и иные программы в области почтовой связи;
утверждает образцы государственных марок почтовой связи, положение о государственных марках почтовой связи, осуществляет введение и изъятие из обращения почтовых марок, а также принимает решение о переводе почтовых марок в коллекционную серию;
координирует разработку и реализацию политики информационной безопасности в телекоммуникационных и почтовых сетях;
обеспечивает информационную безопасность в телекоммуникационных и почтовых сетях, внедряет эффективные средства и методы защиты от угроз информационной безопасности, основанные на современных требованиях, внедряет системы оперативно-розыскных мероприятий, а также использует их в интересах государства, обороны и национальной безопасности Республики Узбекистан при возникновении чрезвычайных ситуаций;
взаимодействует с правоохранительными органами и иными органами по контролю, выявлению и пресечению правонарушений в сфере телекоммуникаций, электронного правительства, почтовой связи, информатизации;
в рамках системы электронного правительства разрабатывает механизмы идентификации данных, относящихся к физическим и юридическим лицам, с помощью методов и средств цифровой идентификации, вносит предложения по их внедрению и совершенствованию;
в качестве рабочего органа Республиканского совета по радиочастотам (орган государственного управления в области радиочастотного спектра) предоставляет возможность использования радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств на территории Республики Узбекистан, а также радиоэлектронных средств, которые разрабатываются (создаются), модернизируются, производятся и ввозятся из-за рубежа (закупаются из-за рубежа), рассматривает заявки министерств, ведомств, организаций и граждан о выделении полос радиочастот (номиналов) для высокочастотных устройств, предоставляет техническое заключение, разрабатывает по ним проекты решений Республиканского Совета по радиочастотам, согласовывает и проводит приемочные работы;
рассматривает заявки на применение и выдает разрешительные документы на приобретение (предоставление) и (или) установку (строительство) радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств в полосах радиочастот, выделенных органом государственного управления в области радиочастотного спектра, а также на импорт радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств на территорию Республики Узбекистан и использования радиоэлектронных средств;
организует контроль за соблюдением требований законов, нормативных документов и государственных стандартов;
принимает меры по защите прав потребителей при оказании качественных почтовых, информационно-технических и телекоммуникационных услуг, распространении фонограмм, аудиовизуальных произведений и программ для экспонирования;
организует контроль за эффективным использованием информационно-коммуникационных технологий и эффективностью предоставления электронных государственных услуг в сферах цифровой экономики и электронного правительства в государственных органах и организациях, а также в иных организациях и учреждениях в соответствии с требованиями нормативных правовых актов и документов;
организует развитие телекоммуникационной инфраструктуры за счет расширения использования широкополосной сети Интернет на основе принципа «последней мили», технологий мультисервисных сетей связи, рынка мобильной связи, других современных телекоммуникационных услуг, а также почтовых услуг;
обеспечивает широкое внедрение цифровых технологий на всех этапах системы образования, повышение уровня цифровых знаний, необходимых для современной экономики и совершенствования образовательной инфраструктуры;
координирует деятельность высших и других образовательных учреждений, входящих в систему Министерства, разрабатывает предложения по развитию их деятельности;
координирует деятельность высших учебных заведений по информационным и коммуникационным технологиям в установленном порядке во взаимодействии с компетентным органом в сфере образования;
организует обучение и курсы повышения квалификации по повышению цифровой грамотности и владения современными информационно-коммуникационными технологиями для работников органов государственного и хозяйственного управления, органов местного самоуправления, организует их рейтинговую оценку;
организует, проводит анализ и осуществляет поддержку при формировании компетенций работников органов государственного и хозяйственного управления и органов местного самоуправления в области информационно-коммуникационных технологий;
выявляет одаренных студентов и воспитанников высших и средних специальных и профессиональных учебных заведений в области информационно-коммуникационных технологий и назначает им стипендии Министерства за счет средств Фонда развития цифровых технологий;
организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров в области проведения научных исследований и разработок;
координирует научные исследования и разработки, подготовку кадров, переподготовку и повышение их квалификации по направлениям деятельности Министерства;
организует дистанционное зондирование территории Республики Узбекистан через космическое пространство;
использует современную спутниковую навигационную систему в интересах различных отраслей экономики, науки, обороны и безопасности, а также принимает меры по обеспечению запуска национального спутника дистанционного зондирования Земли;
анализирует оценки и данные Республики Узбекистан в международных рейтингах и индексах, относящихся к сфере информационно-коммуникационных технологий;
координирует всестороннее изучение факторов и проблем, обусловивших присвоение Республике Узбекистан оценок в международных рейтингах и индексах, связанных со сферой информационно-коммуникационных технологий, государственными органами и организациями, научно-исследовательскими институтами, и разрабатывает предложения по их устранению, осуществляет методическое руководство и контроль;
способствует формированию и развитию рынка телекоммуникационных услуг на основе свободной конкуренции, рассматривает вопросы взаимодействия операторов связи и почтовой связи, поставщиков и пользователей телекоммуникационных и почтовых услуг;
инициирует проекты государственно-частного партнерства по организации IT-кластеров, образовательных организаций, коворкинг-центров, центров хранения и обработки данных (ЦОД) и других мероприятий, связанных со сферой.