Обязанности органов внутренних дел

Органы внутренних дел обязаны:

принимать в пределах своих полномочий все необходимые меры по защите прав, свобод и законных интересов граждан, собственности физических и юридических лиц, безопасности личности, общества и государства;

обеспечивать безопасность граждан в общественных местах, в том числе на улицах, площадях, в парках, на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах, а также при проведении массовых мероприятий;

принимать и регистрировать, в том числе в электронной форме заявления, сообщения и иную информацию о преступлениях, других правонарушениях и происшествиях, своевременно принимать по ним меры с последующим уведомлением обратившегося в порядке, установленном законодательством;

прибывать незамедлительно на место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельства происшествия, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия;

уведомлять в письменной форме в течение двадцати четырех часов прокурора о всех случаях проникновения сотрудников органов внутренних дел в жилые и иные помещения физических и юридических лиц вопреки воле собственников и их представителей или в их отсутствие;

организовать оказание первой медицинской или иной помощи гражданам, пострадавшим на месте совершения преступления, административного правонарушения или месте происшествия, а также гражданам, находящимся в беспомощном состоянии;

возбуждать уголовные дела по фактам преступлений, вести производство по делам об административных правонарушениях в пределах своей компетенции;

принимать меры по предупреждению, выявлению, пресечению и раскрытию преступлений, а также выявлению и установлению лиц, причастных к их подготовке и совершению;

оказывать содействие органам, осуществляющим доследственную проверку, органам дознания и следствия, суду в производстве отдельных процессуальных действий в порядке, предусмотренном Уголовно-процессуальным кодексом Республики Узбекистан;

назначать и проводить экспертизы по уголовным делам, а в необходимых случаях до возбуждения уголовного дела, по делам об административных правонарушениях, а также исследования предметов и документов в целях осуществления оперативно-розыскной деятельности;

устанавливать личность неопознанных трупов;

принимать меры по идентификации лиц, которые по состоянию здоровья, возрасту или иным причинам не могут сообщить сведения о себе;

исполнять определения суда, постановления прокурора, следователя дознавателя и должностного лица органа, осуществляющего доследственную проверку о принудительном приводе лиц, уклоняющихся от явки по их вызову;

содержать под стражей лиц, отбывающих административный арест;

содержать и охранять задержанных, заключенных под стражу и осужденных в местах содержания под стражей, распределять осужденных по учреждениям по исполнению наказания;

обеспечивать условия содержания и права осужденных и лиц, заключенных под стражу, в учреждениях по исполнению наказания и местах их содержания;

осуществлять конвоирование и этапирование лиц, страдающих психическими расстройствами, для дальнейшего принудительного лечения, задержанных, заключенных под стражу и осужденных, а также лиц, подвергнутых административному аресту;

осуществлять надзор за исполнением меры пресечения в виде домашнего ареста;

приводить в исполнение уголовные наказания в виде лишения определенного права, обязательных общественных работ, исправительных работ, ограничения свободы, лишения свободы, пожизненного лишения свободы, а также иные меры уголовно-правового воздействия в соответствии с законом;

осуществлять на основании постановления суда административный надзор за лицами, освобожденными из учреждений по исполнению наказания;

исполнять решения суда о лишении права на управление транспортным средством, возмездном изъятии гражданского и служебного оружия и боеприпасов к нему, административном аресте, административном выдворении иностранных граждан и лиц без гражданства за пределы Республики Узбекистан, помещении несовершеннолетних в специализированные учебно-воспитательные учреждения;

осуществлять принудительное лечение осужденных к лишению свободы больных хроническим алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией на основании приговора, определения и постановления суда;

обеспечивать деятельность учреждений по исполнению наказания, изоляторов временного содержания, следственных изоляторов, специальных приемников для содержания лиц, подвергнутых административному аресту, центров социально-правовой помощи несовершеннолетним органов внутренних дел, центров реабилитации лиц без определенного места жительства и кинологических подразделений органов внутренних дел;

осуществлять профилактику правонарушений, выявлять причины и условия, способствовавшие их совершению, и принимать меры по их устранению;

вести профилактический учет лиц, предусмотренных законом;

вести учет преступлений и административных правонарушений, лиц, их совершивших, потерпевших от правонарушений, объявленных в розыск, пропавших без вести, владеющих гражданским и служебным оружием, осуществлять анализ этих данных в целях планирования и проведения профилактических мероприятий;

выявлять лиц, склонных к совершению правонарушений, и проводить с ними индивидуальную профилактическую работу;

осуществлять профилактику безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних;

доставлять несовершеннолетних, совершивших правонарушения или антисоциальные действия, а также безнадзорных и беспризорных в центры социально-правовой помощи несовершеннолетним органов внутренних дел, специализированные учебно-воспитательные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в особых условиях содержания, воспитания и образования, либо в служебное помещение территориального органа внутренних дел;

принимать меры по социальной реабилитации и социальной адаптации;

в случаях и порядке, установленных законодательством, оказывать содействие учреждениям здравоохранения в доставлении уклоняющихся от явки по вызову лиц, которые страдают венерическими заболеваниями, вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекцией), психическими расстройствами, хроническим алкоголизмом, наркоманией или токсикоманией, а также употребляющих психотропные или другие вещества, влияющие на интеллектуально-волевую деятельность;

принимать при авариях, катастрофах, пожарах, стихийных бедствиях и других чрезвычайных ситуациях неотложные меры по оповещению населения, спасению людей, оказанию им первой медицинской помощи, произведению оцепления (блокирования) необходимых участков местности, а также выполнять задачи по охране имущества, оставшегося без присмотра;

участвовать в обеспечении правового режима чрезвычайного положения в случаях введения его на территории Республики Узбекистан или в отдельных ее местностях;

вести учет и регистрацию транспортных средств, нарушений правил дорожного движения и дорожно-транспортных происшествий, оформлять документы о дорожно-транспортных происшествиях;

обеспечивать отстранение от управления транспортным средством лица, в отношении которого имеются основания полагать, что оно находится в состоянии опьянения, и его освидетельствование в установленном порядке на состояние опьянения;

запрещать эксплуатацию транспортных средств, техническое состояние которых не отвечает установленным требованиям безопасности, ограничивать или запрещать проведение ремонтно-строительных и других работ на улицах и дорогах, если не соблюдаются требования по обеспечению безопасности дорожного движения;

запрещать эксплуатацию дорог и железнодорожных переездов, не соответствующих стандартам, правилам и нормам безопасности дорожного движения;

вести централизованный учет и единую базу данных иностранных граждан и лиц без гражданства, пребывающих в Республике Узбекистан;

участвовать в подготовке материалов по приему в гражданство и выходу из гражданства Республики Узбекистан;

принимать меры по обеспечению охраны жизни, здоровья и имущества судей, прокуроров, следователей, дознавателей, потерпевших, свидетелей и других участников уголовного процесса, а также членов их семей при угрозе опасности;

обеспечивать сохранность изъятых у задержанных или заключенных под стражу лиц, а также найденных и сданных в органы внутренних дел документов, ценностей, вещей и другого имущества, принимать меры по их возврату законным владельцам или передаче в ведение соответствующих государственных органов или органов самоуправления граждан;

осуществлять охрану особо важных и категорированных объектов, а также других объектов, подлежащих охране органами внутренних дел;

принимать неотложные меры по обеспечению сохранности бесхозяйного имущества и кладов до передачи их в ведение соответственно государственных органов, органов самоуправления граждан, гражданам или юридическим лицам;

осуществлять мероприятия по охране и сопровождению особо опасных и специальных грузов;

осуществлять выдачу и обмен идентификационных ID-карт или биометрических паспортов для выезда за границу гражданам Республики Узбекистан, идентификационных ID-карт иностранным гражданам и лицам без гражданства, проездных документов лицам без гражданства, а также разрешений на въезд в пограничную зону, регистрацию по месту постоянного проживания и временного пребывания граждан Республики Узбекистан, иностранных граждан и лиц без гражданства, рассматривать вопросы продления срока действия виз иностранным гражданам и лицам без гражданства;

изымать у граждан и должностных лиц документы, имеющие признаки подделки, а также предметы, оборот которых запрещен или ограничен, находящиеся у них без соответствующего основания, с составлением протокола и вручением его копии указанным гражданам и должностным лицам;

принимать меры по приему и хранению соответствующими специализированными организациями добровольно найденных и сданных взрывчатых материалов промышленного назначения, пиротехнических изделий, наркотических средств, их аналогов, психотропных веществ, прекурсоров, порошков и чешуек алюминиевых, а также обеспечению их реализации или уничтожения;

обеспечивать конфиденциальность и сохранность служебной информации, а также ставших им известными в ходе исполнения служебных обязанностей сведений, составляющих государственные секреты или иную охраняемую законом тайну;

участвовать в проведении карантинных, санитарно-эпидемиологических и природоохранных мероприятий, содействовать природоохранным органам в борьбе с браконьерством;

осуществлять научно-исследовательскую и организационно-методическую деятельность в сфере профилактики правонарушений, охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, а также других сферах, при выполнении возложенных на них задач развивать и использовать достижения науки и технологий, внедрять новые методы, технические и иные средства;

формировать справочно-информационные фонды, создавать криминалистическую учетно-информационную систему, вести оперативно-поисковые и кадровые учеты, государственную и иную статистическую отчетность.

Органы внутренних дел могут нести и иные обязанности в соответствии с законодательством.

Права органов внутренних дел

Органы внутренних дел в пределах своих полномочий имеют право:

требовать от граждан соблюдения законодательства, прекращения противоправных действий, а в случае невыполнения этих требований применять меры принуждения;

проверять при осуществлении своих служебных обязанностей у граждан документы, удостоверяющие личность, а при наличии оснований полагать, что они имеют при себе оружие, боеприпасы, взрывчатые, радиоактивные или ядовитые вещества, взрывные устройства, пиротехнические изделия, наркотические средства, их аналоги, психотропные вещества, прекурсоры либо иные предметы, оборот которых запрещен или ограничен, производить личный досмотр, досмотр их вещей, ручной клади, багажа и изымать указанные предметы, средства и вещества при отсутствии оснований для их ношения и хранения;

требовать от граждан покинуть место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, если это необходимо для проведения доследственных и следственных действий, оперативно-розыскных и поисковых мероприятий, документирования обстоятельств или сохранения следов преступления, административного правонарушения, обстоятельств происшествия;

беспрепятственно в любое время суток входить (проникать) на территорию, в жилые и иные помещения, земельные участки, транспортные средства организаций и граждан для пресечения совершаемых преступлений, а также преследования и задержания совершающих их лиц, если промедление может поставить под угрозу жизнь и здоровье граждан, безопасность общества и государства;

находиться в жилых и иных помещениях граждан, на принадлежащих им земельных участках с их согласия, на территории и в помещениях, занимаемых организациями, с ведома их администрации или согласия собственника в целях обеспечения личной безопасности граждан и общественной безопасности, предотвращения преступлений, обнаружения и задержания лиц, их совершивших или находящихся в розыске;

в рамках расследования уголовных дел и рассмотрения дел об административных правонарушениях, проверки заявлений и сообщений о преступлениях, других правонарушениях и происшествиях посещать государственные органы и иные организации, знакомиться с необходимыми документами и материалами, а также запрашивать и получать от государственных органов, иных организаций и граждан сведения и другие необходимые документы и материалы;

осуществлять в зоне проведения антитеррористической операции личный досмотр физических лиц, досмотр находящихся при них вещей, транспортных средств и провозимых грузов, в том числе с применением технических и иных средств контроля;

вызывать в органы внутренних дел граждан, должностных лиц по делам и материалам, находящимся в производстве органов внутренних дел, получать необходимые объяснения, сведения, документы, справки и копии с них;

привлекать граждан с их согласия к сотрудничеству, поощрять граждан, оказавших помощь органам внутренних дел и отличившихся в охране общественного порядка и обеспечении общественной безопасности;

получать безвозмездно от организаций и граждан информацию, необходимую для осуществления деятельности органов внутренних дел, за исключением случаев, когда законодательством установлен иной порядок;

вносить в государственные органы, другие организации или должностным лицам обязательные для выполнения представления об устранении нарушений, а также причин и условий, способствовавших их совершению;

создавать в целях предотвращения и раскрытия преступлений и других правонарушений информационные системы с необходимыми базами данных с использованием технических и специальных средств;

задерживать, доставлять в органы внутренних дел и содержать под стражей лиц, подозреваемых в совершении преступлений, а также лиц, в отношении которых избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, в порядке, установленном законодательством;

задерживать военнослужащих, подозреваемых в совершении преступлений, до передачи их военным патрулям, военному коменданту, командирам воинских частей;

задерживать и доставлять в органы внутренних дел лиц, совершивших административные правонарушения, в порядке, установленном законодательством;

производить регистрацию, фотографирование, звукозапись, кино- и видеосъемку, дактилоскопирование лиц, содержащихся под стражей, подвергнутых административному аресту, иных задержанных лиц при невозможности установления их личности, а также других лиц в соответствии с законом;

применять меры по контролю за лицами, освобожденными из учреждений по исполнению наказания, а также осужденными к наказаниям, не связанным с лишением свободы, либо условно осужденными;

задерживать и доставлять в специальные учреждения лиц, уклоняющихся от прохождения назначенных им принудительных мер медицинского и воспитательного характера;

доставлять в центры реабилитации лиц без определенного места жительства, а также содержать их до установления личности на основании определений судов на срок не более тридцати суток;

безвозмездно использовать возможности средств массовой информации, учрежденных государственными органами, для установления обстоятельств преступлений, лиц, их совершивших, розыска лиц, скрывающихся от органов, осуществляющих доследственную проверку, органов дознания, следствия, суда, уклоняющихся от отбывания уголовного наказания и административного взыскания, а также лиц, без вести пропавших;

осуществлять контроль за соблюдением законодательства о безопасности дорожного движения;

принимать экзамены и выдавать удостоверения на право управления автомототранспортными средствами, вести контроль за образовательными учреждениями, осуществляющими деятельность по подготовке и переподготовке водителей;

организовывать и проводить обязательный государственный технический осмотр и регистрацию автомототранспортных средств и прицепов к ним, регулировать дорожное движение;

разрабатывать стандарты, правила и нормы безопасности дорожного движения;

осуществлять государственный экологический контроль за загрязнением атмосферного воздуха при эксплуатации автомототранспортных средств;

останавливать в случае необходимости транспортные средства и проверять документы на право управления и пользования ими, документы на транспортное средство, а также на перевозимые грузы, осуществлять совместно с водителем или лицом, сопровождающим грузы, внешний осмотр транспортных средств и грузов;

осуществлять задержание, досмотр транспортных средств и лиц, отстранять их от управления транспортным средством, изымать документы на право управления, а также доставлять их для помещения в места стоянки в случаях и порядке, предусмотренных законодательством;

осуществлять сопровождение специальных автомобилей, иностранных делегаций, автомобильных колонн, ценных, крупногабаритных и опасных грузов;

осуществлять контроль за содержанием дорог и железнодорожных переездов, оборудованием их средствами регулирования дорожного движения;

осуществлять контроль за соблюдением гражданами Республики Узбекистан и должностными лицами установленных правил паспортной системы, а также соблюдением иностранными гражданами и лицами без гражданства правил пребывания и транзитного проезда через территорию Республики Узбекистан;

входить в жилые и иные помещения граждан с их согласия с 6-00 часов до 22-00 часов при осуществлении контроля за соблюдением правил паспортного режима, а также иных правил, контроль за выполнением которых возложен на органы внутренних дел;

проводить освидетельствование лиц, подозреваемых в совершении преступлений или административных правонарушений, для определения наличия в организме алкоголя, наркотических средств, психотропных или других веществ, влияющих на интеллектуально-волевую деятельность;

доставлять граждан, находящихся в общественных местах в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения и утративших способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке, в пункты реабилитации и оказания медицинской помощи Министерства здравоохранения Республики Узбекистан;

входить беспрепятственно по предъявлению служебного удостоверения и специального разрешения, выдаваемого в установленном порядке, в административные, производственные, складские и подсобные помещения объектов, осуществляющих деятельность в сфере оборота гражданского и служебного оружия, боеприпасов к нему, взрывчатых материалов промышленного назначения, пиротехнических изделий, наркотических средств, их аналогов, психотропных веществ и прекурсоров, порошков и чешуек алюминиевых для осуществления возложенных на органы внутренних дел задач по контролю за соблюдением законодательства в этой сфере;

в случаях, когда нарушение лицензионных и разрешительных требований и условий создает угрозу утраты или хищения гражданского и служебного оружия, боеприпасов к нему, взрывчатых материалов промышленного назначения, пиротехнических изделий, наркотических средств, их аналогов, психотропных веществ и прекурсоров, порошков и чешуек алюминиевых, производить их изъятие, требовать немедленной перевозки и помещения на хранение взрывчатых материалов промышленного назначения, пиротехнических изделий, наркотических средств, их аналогов, психотропных веществ и прекурсоров, порошков и чешуек алюминиевых в соответствующие специализированные организации, а гражданского и служебного оружия и боеприпасов к нему — в органы внутренних дел;

в установленном порядке производить изъятие, перевозку и помещение на хранение гражданского и служебного оружия, боеприпасов к нему, взрывчатых материалов, пиротехнических изделий, наркотических средств, их аналогов, психотропных веществ и прекурсоров, порошков и чешуек алюминиевых, находящихся в организациях и у граждан без лицензий и разрешений, принимать меры по их уничтожению;

контролировать и координировать работу по соблюдению внутриобъектового и пропускного режима в соответствующих организациях, за исключением объектов государственных органов и иных организаций, определяемых Кабинетом Министров Республики Узбекистан;

осуществлять лицензирование и выдачу документов разрешительного характера, проводить проверки соблюдения лицензионных требований и условий в соответствии с законодательством;

осуществлять контроль за исполнением законодательства о Государственном флаге и Государственном гербе Республики Узбекистан государственными органами и иными организациями;

принимать нормативно-правовые акты, разрабатывать предложения по совершенствованию законодательства по вопросам, входящим в компетенцию органов внутренних дел;

участвовать в работе по повышению правового сознания и правовой культуры в обществе.

Органы внутренних дел могут иметь и иные права в соответствии с законодательством.

Закон Республики Узбекистан, от 16.09.2016 г. № ЗРУ-407