O‘zbekiston Respublikаsi Din ishlаri bo‘yichа qo‘mitаsi

В современном мире очень важным вопросом благополучного бытия граждан многонациональных и многоконфессиональных государств становится обеспечение свободы совести граждан и сильная государственная политика в этой сфере.

Это является очень важной задачей государственной политики - предпринимать действенные шаги в направлении упорядочения этой сферы жизни с учетом прав и свобод граждан независимо от пола, расы, национальной принадлежности и вероисповедания. Мы, как католическая церковь, приветствуем принятую “Концепцию обеспечения свободы совести граждан
и государственной политики в религиозной сфере
в Республике Узбекистан”.

Концепция является результатом стремления Узбекистана развиваться как светское государство и при этом обеспечить право каждого гражданина исповедовать любую религию или не исповедовать никакой, не подвергаясь при этом дискриминации и ущемлению других гражданский прав и свобод.

Ценность Концепции в том, что она позволяет четко определить задачи светского государства с одной стороны, и обеспечить право на свободу совести – с другой стороны.   Очевидно, что необходима системная реформа, которая поможет прежде всего обеспечить межконфессиональное согласие и религиозную толерантность в обществе. 35-я статья Конституции Республики Узбекистан гарантирует свободу совести для всех граждан страны, и представленная Концепция в своей основной идее направлена на осуществление этой нормы, являясь по сути базисом для разработки и функционирования механизма осуществления этого права.

Само слово «светскость» часто ошибочно воспринимается как полное отрицание права граждан на наличие и осуществление религиозной практики. И Концепция ценна тем, что она признает важность духовных и религиозных ценностей, которые играют большую роль в многонациональном обществе и ставит целью их сохранение и передачу следующим поколениям. Она направлена на реализацию всеобщих интересов многонационального и многоконфессионального общества.

Прежде всего Концепция направлена на обеспечение в многонациональном и многоконфессиональном Узбекистане стабильной среды для проживания всех граждан во взаимном мире и согласии. Концепция о светском государстве учитывает важную роль религиозных ценностей, которые способствуют формированию образа жизни и обычаев. Они являются одной из духовно-нравственных основ общества. Концепция гарантирует свободу совести в светском государстве и соблюдение всеобщих интересов.

Концепция точно определяет основные задачи государственной политик в религиозной сфере:

- обеспечение свободы и равенства перед законом всех граждан, независимо от вероисповедания;

- создание равных условий для реализации конституционных прав на свободу совести, без принудительного насаждения религиозных взглядов, а также свободный переход в другую религию;

- укрепление единства и солидарности многонационального
и многоконфессионального общества;

- создание условий для реального и активного участия граждан в общественной жизни без ограничений по религиозной принадлежности;

- недопущение предоставления превосходства какой-либо религии или убеждениям со стороны государственных служащих, обусловленного как несовершенством законов, так и их личной религиозной нетерпимостью, что осуществляется при отборе и расстановке кадров, обладающих навыками понимания общих интересов;

- создание условий, препятствующих религиозной или любой другой идейной радикализации, особенно со стороны фундаментализма, делающей невозможным полное осуществление прав и свобод граждан.

В рамках Концепции разные конфессии устанавливают диалог на основе взаимной религиозной терпимости, примирения, уважения и взаимопонимания. И как уже было сказано выше, не допускает действия, направленные на радикализм, экстремизм, терроризм и конфронтацию различных религиозных убеждений.

Светское государство с одной стороны гарантирует для каждого человека и гражданина свободу совести, но с другой стороны должно противостоять угрозам экстремизма и терроризма на фоне религиозного фанатизма.

Это требует отделения религии от управления государством и делает веру личным делом каждого человека - добровольным и свободным выбором человека в отношении самого себя, без права словом или делом навязывать свои взгляды другому человеку.

Светский характер государства требует организованной системы взаимоотношений с религиозными организациями.  И такая система создана в Узбекистане. Базовым элементом системы взаимодействия является развитие законодательных актов в этой сфере. Основной Закон страны устанавливает конституционные гарантии права на свободу совести граждан. Закон “О свободе совести и религиозных организациях” от 14.06.1991 года сформировал новые отношения гражданами и религиозными организациями, между религией и государством. В свете действия радикальных организаций 1 мая 1998 года была принята новая редакция Закона, отвечающая требованиям ситуации. Опираясь на достижения предыдущих десятилетий 05.07.2021 года был принят новый Закон о свободе совести и религиозных организациях, отражающий уже новые реалии. Развитие законодательной базы свидетельствует о том, что эта сфера жизни общества развивается и предъявляет новые требования к определению новых терминов и изменению механизмов взаимодействия.

Министерство Юстиции Республики Узбекистан осуществляет регистрацию религиозных организаций и контроль их деятельности в соответствии с законом. Комитет по делам религий Республики Узбекистан взаимодействует со всеми религиозными организациями с целью помощи в осуществлении религиозной деятельности. Совет по делам конфессий создает площадку для диалога всех конфессий и укрепления межконфессионального согласия.  

В рамках действий, предпринимаемых государством, многие объекты культурного наследия, такие как мечети и церкви, были переданы в пользование религиозным организациям.  Католическая церковь получила 2 таких здания - в Ташкенте и Самарканде.

Для подготовки кадров в религиозной сфере работают образовательные учреждения, в т.ч. Международная исламская академия Узбекистана, созданная в 2018 году. Католическая церковь активно сотрудничает и взаимодействует с академией в проведении различных конференций и семинаров, и оказывает помощь в расширении знаний студентов академии об основах христианства и о католической церкви.

Важным фактором в политике государства является недопущение религиозной радикализации, превосходства той или иной религии над другими и борьба с идеями радикальных религиозных течений. В этом важную роль играет раскрытие гуманистической сущности религий в жизни общества и государства. Поэтому активно поддерживается изучение культуры религий народов Узбекистана, сформированных в разные исторические эпохи развития, связанных не только с исламской цивилизацией. Ведь светское государство должно реализовать социальную справедливость, а также формировать дух солидарности и толерантности между социальными группами с различными взглядами и точками зрения.

Концепция представляет также внедрение принципов светского государства в регулирование других сфер жизни общества: экономики, образования, медицины и т.д. В направлении образования - Концепция опирается на уважение различных взглядов и предоставление объективных знаний об истории, этапах развития и современных тенденциях различных религиозных убеждений и учений, а также способствует повышению социально-экономической и политической активности женщин.

Светскость в направлении медицины должна помочь гражданам иметь четкое представление о том, что практика процедур, основанных на ненаучных обрядах, не может заменить существующие научные методы лечения в медицинской науке и практике.

В направлении культуры – это опора на идеи гуманизма, бережного отношения к природе, уважения к национальному и общечеловеческому культурному наследию в процессе культурного развития общества, включая развитие обычаев, сферы художественного и прикладного искусства в литературе, музыке, хореографии, театре, кино и других. Это очень созвучно учению католической церкви о мире как об общем доме для всех народов, которое призывает всех верующих к защите среды обитания и правильного понимания экологии.

В отношении семейной политики и брака, католическая церковь также поддерживает принцип моногамии и приветствует принятие мер по ограничению пропаганды полигамного сожительства.

И конечно, католическая церковь принимает тезис об участии религиозных институтов в формировании норм общественной морали и поведения.

Мы, как католическая церковь, надеемся, что Концепция послужит повышению уровня осознания важности толерантности и межконфессионального согласия всех граждан, но особенно молодежи, и обеспечит мир и согласие для многонационального народа Узбекистана.

Я лично надеюсь, что представленная Концепция поможет с одной стороны закрепить свободу совести всех граждан, а с другой стороны - сохранить межконфессиональную дружбу, и что будут созданы условия для раннего предотвращения и профилактики возможных конфликтов в этой важной сфере жизни общества. Реализация Концепции станет фундаментом постоянного обновления модели отношений между государством и религиозными конфессиями.

Епископ Римско-католической церкви

Ежи Мацулевич