Центр государственной экологической экспертизы

В условиях современных процессов глобализации в целях совершенствования сферы экологической экспертизы в Узбекистане в 2025 году Закон «Об экологической экспертизе» был принят в новой редакции. В развитие его положений 11 мая 2026 года принято постановление Кабинета Министров № 234 «О мерах по внедрению новых механизмов оценки воздействия на окружающую среду».

Документом утвержден ряд нормативных порядков, направленных на реализацию закона в новой редакции. В частности, определены процедуры проведения государственной экологической экспертизы и оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС).

Одним из ключевых нововведений стало сокращение количества категорий объектов экологической экспертизы с четырех до одной. Это позволит вывести из процедуры экологической экспертизы тысячи представителей малого бизнеса, деятельность которых оказывает минимальное воздействие на окружающую среду. Кроме того, распределение объектов по отраслевому принципу позволит устранить неоднозначность при применении законодательства.

Установление порядка проведения государственной экологической экспертизы через Единый портал интерактивных государственных услуг (ЕПИГУ) обеспечит прозрачность всей процедуры.

Одновременно вводятся правовые механизмы, определяющие права и обязанности участников экологической экспертизы, институты коллегиального рассмотрения спорных вопросов, связанных с экологическими заключениями, а также применение международных документов при подготовке материалов оценки воздействия на окружающую среду и разработке экологических нормативов.

Речь идет, в частности, об обязательствах, вытекающих из Парижского соглашения, Базельской конвенции и Конвенции о биологическом разнообразии.
 
Разработка порядка проведения общественных слушаний и общественной экологической экспертизы станет важным шагом в укреплении демократических принципов принятия экологически значимых решений. Эти документы также создают правовую основу для выполнения обязательств, принятых Узбекистаном в рамках Орхусской конвенции.

Кроме того, постановлением устанавливаются порядок организации деятельности разработчиков проектной документации, ведения их рейтинга и выдачи квалификационных сертификатов. Также определяются требования к организациям, занимающимся разработкой проектов, механизм оценки эффективности их работы и качества подготавливаемой документации, а также требования к специалистам этих организаций и порядок их сертификации.

Следует отметить, что стратегическая экологическая оценка является одним из приоритетных инструментов международной практики в сфере экологического управления. Новый порядок подготовки экологического доклада по стратегической экологической оценке и оценки его качества позволит обеспечить экологическую устойчивость государственных программ, концепций, документов территориального и градостроительного планирования.

Только за 2025 год органами государственной экологической экспертизы было выдано 49 620 экологических заключений, при этом почти 700 проектов были признаны не соответствующими экологическим требованиям.

Введение квалификационной сертификации разработчиков проектов и формирование рейтинга проектных организаций позволит повысить качество проектной документации и предотвратить подготовку проектов, не отвечающих экологическим нормам.

Внедрение современных международных механизмов в систему экологической оценки, предусмотренное новым постановлением, будет способствовать повышению эффективности охраны окружающей среды и снижению экологических рисков. Это станет важным шагом не только в сохранении природы, но и в создании здоровой и безопасной среды для будущих поколений.