Оценка воздействия на окружающую среду
Оценка воздействия на окружающую среду представляет собой процесс, способствующий принятию экологически ориентированного управленческого решения о реализации намечаемой хозяйственной и иной деятельности посредством выявления неблагоприятных экологических последствий, учета общественного мнения, разработки мероприятий по предотвращению необратимых негативных последствий.
Оценка воздействия на окружающую среду, как процедура, сопровождающая весь процесс деятельности, от замысла до ввода объекта в эксплуатацию, как последовательность организационно и логически взаимосвязанных действий, применяется в Узбекистане с 90-х годов, в соответствии с руководящими документами Госкомприроды.
С вводом в действие 1 июля 2000 года Закона об экологической экспертизе Республики Узбекистан, система оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС) получила законодательную основу.
Главной целью введения ОВОС в процессе проектирования является создание условий для поиска оптимальных проектных решений, способствующих:
- предотвращению деградации окружающей среды;
- обеспечению эколого-экономической и социальной сбалансированности хозяйственного развития;
- улучшению условий жизни людей;
- выработке эффективных мер по снижению уровня неблагоприятных воздействий на окружающую среду до приемлемого уровня и исключения необратимых негативных последствий намечаемой деятельности.
- альтернативности проектных решений, формированию новых вариантов;
- применению ОВОС в качестве инструмента формирования решений на этапе замысла намечаемой деятельности;
- доступности информации по проектным решениям для общественности на самой ранней стадии рассмотрения проектирования, до выбора площадки под строительство;
- ответственности заказчика за последствия реализации проектных решений.
Принципы ОВОС заключаются в рассмотрении во взаимосвязи технологических, технических, социальных, природоохранных, экономических и других показателей проектных решений;
Порядок проведения ОВОС при разработке решений по объекту хозяйственной деятельности состоит в осуществлении последовательно выполняемых этапов процедуры:
Этап 1. Проект Заявления о воздействии на окружающую среду (проект ЗВОС).
Этап 2. Заявление о воздействии на окружающую среду (ЗВОС).
Этап 3. Заявление об экологических последствиях (ЗЭП).
Для объектов I и II категорий выполняются все три этапа ОВОС, при этом необходимость разработки последующих этапов определяется Госкомприродой РУз при выдаче Заключения на материалы проекта ЗВОС.
Для объектов III категории ЗВОС (II этап ОВОС) не выполняется, а ЗЭП — при наличии выбросов, сбросов и образования отходов на объекте хозяйственной деятельности.
