В настоящее время экологические проблемы являются одной из самых актуальных глобальных задач.

Анализ воздействия проектов, планов и программ на окружающую среду, а также их экологическая оценка имеют важное значение для решения данных проблем. В этом отношении стратегическая экологическая оценка (СЭО) выступает в качестве важного инструмента.

Стратегическая экологическая оценка (СЭО) — это признанный на международном уровне инструмент, который позволяет учитывать вопросы охраны окружающей среды и здравоохранения в процессе принятия решений.

СЭО направлена на всестороннее изучение, оценку и снижение негативного воздействия различных экономических и социальных видов деятельности на людей и окружающую среду. Этот процесс способствует минимизации негативного воздействия на окружающую среду за счёт раннего выявления, анализа и устранения возможных экологических последствий проектов.

СЭО поддерживает цели устойчивого развития и переход к «зелёной» экономике. Она включает следующие основные этапы:

1. Определение целей и масштаба проекта, выявление ключевых вопросов и проблем.
2. Сбор и анализ доступной информации о состоянии окружающей среды.
3. Учет общественного мнения и предложений заинтересованных сторон.
4. Определение и оценка возможных экологических последствий реализации проекта.
5. Разработка соответствующих изменений и мер по снижению или предотвращению негативных последствий.
6. Принятие решения о продолжении или прекращении реализации проекта на основе стратегических экологических результатов.
7. Мониторинг воздействия проекта на окружающую среду в процессе его реализации и внесение необходимых изменений и рекомендаций.

Существует три основных международных и региональных документа, касающихся стратегической экологической оценки:

•  Конвенция Эспо;
•  Протокол о стратегической экологической оценке;
• Директива Европейского Союза «О стратегической экологической оценке».

На сегодняшний день Узбекистан не ратифицировал Протокол о стратегической экологической оценке Конвенции Эспо. Также отсутствует специальное законодательство, регулирующее вопросы стратегической экологической оценки.

Центр государственной экологической экспертизы осуществляет усилия по внедрению стратегической экологической оценки в национальное законодательство в соответствии с международными стандартами охраны окружающей среды.

• В этом направлении был разработан новый проект закона «О государственной экологической экспертизе, оценке воздействия на окружающую среду и стратегической экологической оценке».
• В проекте закона стратегическая экологическая оценка выделена в отдельную главу.
• Законопроект был представлен на обсуждение общественности через портал «Обсуждение проектов нормативно-правовых актов», и были получены предложения.
• Законопроект был принят в Олий Мажлисе в Законодательной палате во втором чтении и направлен в Сенат. 5 декабря 2024 года он был рассмотрен Комитетом по аграрным и водохозяйственным вопросам Сената и вынесен на обсуждение на пленарном заседании Сената.

В настоящее время в Республике реализуются 2 пилотных проекта по стратегической экологической оценке:

• Пилотный проект стратегической экологической оценки программы развития туризма в Бостанлыкском районе Ташкентской области в сотрудничестве с Французским агентством развития (AFD);
• Пилотный проект стратегической экологической оценки программы «Совершенствование лесного хозяйства» в сотрудничестве с Немецким обществом международного сотрудничества (GIZ).

В рамках проекта стратегической экологической оценки системы лесного хозяйства в Республике Каракалпакстан и Хорезмской области 12 июня 2024 года был проведён консультационный семинар с участием Немецкого общества международного сотрудничества (GIZ) по вопросам реализации проекта стратегической экологической оценки «Дорожной карты» системы лесного хозяйства Узбекистана на 2024–2025 годы и её итоговой презентации.
В рамках проекта стратегической экологической оценки развития туристической отрасли Бостанлыкского района 21 февраля, 14 марта, 23 мая, 27 июня и в августе 2024 года в Бостанлыкском районе и здании Центра были организованы встречи с участием представителей Французского агентства развития (AFD), Глобального института зелёного роста (GGGI) и компании «Civitta International».

Кроме того, 15 августа 2024 года в рамках проекта был организован учебно-тренинговый семинар по скринингу, определению охвата, первичному анализу и оценке, обеспечению качества стратегической экологической оценки, а также контролю качества, мониторингу и принятию решений.

27–28 ноября 2024 года в сотрудничестве с Центром государственной экологической экспертизы и GGGI был проведён семинар-тренинг для сотрудников Центра, посвящённый теме «Проведение стратегической экологической оценки в Узбекистане», с акцентом на интерактивные вопросы, ответы и обсуждения.

13 декабря 2024 года состоялся заключительный семинар, посвящённый работам, выполненным в рамках проекта стратегической экологической оценки в Бостанлыкском районе Ташкентской области, с представлением подготовленного отчёта. Семинар был организован Центром государственной экологической экспертизы, компанией «Civitta International» и Глобальным институтом зелёного роста (GGGI).

В ходе семинара был представлен проект учебного пособия по проведению стратегической экологической оценки, разработанный на основе предложений Центра государственной экологической экспертизы (на узбекском и английском языках), который был роздан участникам.