Национальный комитет по экологии и изменению климата Республики Узбекистан

Постановлением Кабинета Министров № 586 «О дополнительных мерах по обеспечению экологически безопасной деятельности тепличных хозяйств в городе Ташкенте и прилегающих к нему территориях» определены необходимые меры в данном направлении.

В частности, согласно постановлению, для деятельности тепличных хозяйств вводится специальный экологический режим на территории города Ташкента, а также Юкоричирчикского, Кибрайского, Янгиюльского, Зангиатинского и Ташкентского районов Ташкентской области (специальная зона).

В специальной зоне тепличные хозяйства, оснащённые системами отопления, смогут осуществлять деятельность исключительно с использованием природного газа, в том числе сжиженного газа, электрической, геотермальной и солнечной энергии, а также вторичной тепловой энергии, вырабатываемой на тепловых электростанциях, при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы. Кроме того, тепличные хозяйства, использующие твёрдое топливо (уголь, брикеты и пеллеты из биомассы), должны до 1 декабря 2026 года перевести системы отопления на указанные выше виды энергии и продолжить свою деятельность с их использованием.

Использование твёрдого топлива в тепличных хозяйствах допускается только при одновременном выполнении всех следующих требований:

– оснащение котельных установок системой автоматического управления подачей топлива и процессом горения, а также пылегазоочистным оборудованием с установленными показателями эффективности;

– установка в соответствии с национальными стандартами системы непрерывного автоматического мониторинга выбросов котельных установок в атмосферу (CEMS), её интеграция с информационными системами Комитета по экологии и обеспечение непрерывной передачи данных в режиме реального времени;

– наличие сертификатов соответствия на котельные установки, пылегазоочистное оборудование и системы автоматического мониторинга;

– установка онлайн-камер, позволяющих непрерывно контролировать работу котельных установок и процессы выброса дымовых газов, с последующей интеграцией камер в информационные системы Комитета по экологии;

– оснащение систем непрерывного автоматического мониторинга, пылегазоочистного оборудования и камер источниками бесперебойного питания и резервными генераторами для обеспечения непрерывного электроснабжения;

– сбор, транспортировка и утилизация образующихся отходов (золы, тяжёлых металлов, окалины, шлама и других токсичных веществ) в установленном порядке;

– запрет на внесение изменений, не предусмотренных технической документацией оборудования и влияющих на его работу.

Важно!

В тепличных хозяйствах, работающих в специальной зоне, категорически запрещается сжигать в качестве топлива шины, битум, мазут, пластмассу и полимерные плёнки, синтетический картон, резину, шерстяные волокна, отработанные масла, бытовые и производственные отходы, а также материалы аналогичного состава.

Кроме того, согласно постановлению, будет оказана финансовая поддержка экологической модернизации тепличных хозяйств специальной зоны. В частности, до 1 января 2028 года предусмотрено предоставление субсидий в размере 50 процентов затрат на приобретение пылегазоочистного оборудования, котельных установок, энергосберегающих экранов, энергоэффективных технологий, а также отопительного оборудования, работающего на электрической, геотермальной и солнечной энергии и на основе когенерации. При этом размер субсидии не должен превышать 50 миллионов сумов на каждый гектар тепличного хозяйства.

Также в 2026–2027 годах для финансирования проектов по переходу на системы отопления, использующие электрическую, геотермальную и солнечную энергию, а также когенерацию, через коммерческие банки будут предоставляться кредиты в национальной валюте сроком на 7 лет, включая трёхлетний льготный период, под 14 процентов годовых (из которых 4 процента составляют банковскую маржу). Размер кредита составит до 50 процентов стоимости проекта, но не более 3 миллиардов сумов на каждый гектар.

Кроме того, тепличным хозяйствам, желающим приобрести станции автоматического мониторинга (CEMS), будут предоставляться средства в размере не более 350 миллионов сумов на одну станцию. Финансирование будет осуществляться на основании трёхстороннего договора, с рассрочкой платежа на 5 лет без начисления процентов, при условии соблюдения технических требований, утверждённых Центром государственной экологической сертификации и стандартизации при Комитете по экологии. При этом получатели средств обязуются установить станции, интегрировать их с информационной системой Комитета и обеспечить бесперебойную передачу данных.

В случае невыполнения договорных обязательств по установке станций, их интеграции с информационной системой Комитета по экологии, обеспечению непрерывной передачи данных мониторинга или своевременному внесению платежей после письменного предупреждения будут приняты меры по демонтажу и возврату станций в порядке, предусмотренном договором. Задолженность, срок оплаты которой наступил, будет взыскиваться в безакцептном порядке.

Для котельных установок в других отраслях, производящих тепло с использованием топлива, оказывающего негативное воздействие на атмосферный воздух, также будут установлены экологические нормативы. Предприятия, оказывающие воздействие на окружающую среду, в зависимости от уровня экологической безопасности своей деятельности будут разделены на категории «красная», «жёлтая» и «зелёная». Соответствующие требования к ним будут закреплены в законодательстве.

Вместе с тем до 1 января 2030 года при импорте оборудования, предназначенного для создания и модернизации тепличных хозяйств и не производимого в Республике Узбекистан, будет предоставлено освобождение от таможенной пошлины. Льгота распространяется на пылегазоочистное оборудование, энергоэффективные котлы, когенерационные установки, оборудование для использования геотермальной и солнечной энергии, автоматизированные системы мониторинга выбросов, а также их комплектующие.

Согласно постановлению, опасные жидкие отходы, образующиеся в фильтрах систем отопления теплиц, а также стоки гидропоники (фильтраты) будут очищаться и направляться на повторное использование в качестве технической воды. Для этого до 1 января 2027 года на территории экопромышленной зоны, расположенной в Ахангаранском районе, будет построен и введён в эксплуатацию резервуар для временного хранения фильтратов.

До 1 июня 2027 года на конкурсной основе будет определено предприятие (оператор), которое займётся переработкой фильтратов. До 1 ноября 2026 года хокимият Ташкентской области в установленном порядке выделит земельный участок на территории экопромышленной зоны в Ахангаранском районе.

Строительство резервуара для временного хранения фильтратов разрешается осуществлять поэтапно на основании проектной документации с соблюдением градостроительных норм и правил. Владельцы тепличных хозяйств независимо от формы собственности будут обязаны передавать образующиеся у них фильтраты указанному оператору по установленным тарифам.

Чистый воздух — общий приоритет

Экологическая модернизация тепличных хозяйств является важным шагом в комплексной работе по улучшению качества атмосферного воздуха в Ташкенте и прилегающих районах.

Внедрение современных систем очистки, автоматического мониторинга и энергоэффективных технологий создаёт условия для снижения экологической нагрузки и формирования более устойчивой модели развития тепличного хозяйства.

Главная задача — обеспечить баланс между развитием предпринимательства, эффективным использованием ресурсов и правом граждан на благоприятную окружающую среду.

Реализация постановления станет частью последовательной работы по совершенствованию экологического регулирования, внедрению современных технологий и повышению экологической ответственности предприятий.