Высокий сегмент COP17: новые подходы к восстановлению земель и финансированию устойчивого развития
2026-08-26 10:05:00 / Новости
В открытии высокого сегмента выступил Президент Монголии Ухнаагийн Хурэлсух. Среди участников также были заместитель Генерального секретаря ООН Амина Дж. Мохаммед, Исполнительный секретарь UNCCD Ясмин Фуад, министры и представители государств — участников Конвенции. На мероприятии присутствовали бывшие президенты Коста-Рики Карлос Альварадо Кесада, Финляндии Тарья Халонен и Республики Корея Мун Чжэ Ин.
В центре внимания высокого сегмента – ускорение восстановления деградированных земель, повышение устойчивости к засухам, устойчивое управление пастбищами и расширение финансирования соответствующих мер. Президент Монголии представил Steppe Action Agenda, предусматривающую приоритетное внимание к пастбищам, взаимосвязи земельных и водных ресурсов, а также природоориентированным решениям для инфраструктуры.
Одним из ключевых вопросов стало финансирование восстановления земель. В рамках высокого сегмента состоялся Министерский диалог «Инновационные финансовые механизмы для восстановления земель и повышения устойчивости к засухе». В обсуждении приняли участие представители правительств, ООН, международных финансовых институтов и других организаций, в том числе руководители и представители Всемирного банка, Европейского инвестиционного банка, ЮНЕП и других международных структур.
Участники подчеркнули необходимость увеличения объёмов финансирования и создания более доступных, быстрых, предсказуемых и прозрачных финансовых инструментов. По данным, представленным в материалах COP17, ежегодный дефицит финансирования для борьбы с опустыниванием, деградацией земель и засухой оценивается примерно в 278 млрд долларов, тогда как экономические потери от бездействия достигают около 878 млрд долларов в год.
В ходе Министерского диалога советник Президента Республики Узбекистан по вопросам экологии – председатель Национального комитета по экологии и изменению климата Азиз Абдухакимов отметил, что для Узбекистана деградация земель, опустынивание и засухи являются не только экологическими, но и социально-экономическими вызовами, непосредственно влияющими на продовольственную и водную безопасность, устойчивость сельских территорий и долгосрочное экономическое развитие.
Узбекистан располагает территорией около 45 млн гектаров, из которых порядка 30 млн гектаров занимают пустынные и засушливые ландшафты. Более 11 млн гектаров классифицируются как деградированные, около 70 процентов территории подвержено рискам опустынивания. Пастбища занимают около 26 млн гектаров, и примерно 60 процентов из них сталкиваются со снижением продуктивности.
Как подчеркнул Азиз Абдухакимов, под руководством Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева страна последовательно усиливает меры по борьбе с опустыниванием и восстановлению деградированных экосистем. В Приаралье защитная растительность уже создана более чем на 2 млн гектаров высохшего дна Аральского моря, что способствует снижению пылевых бурь и повышению устойчивости региона.
Особое внимание в выступлении было уделено развитию финансовых инструментов. В частности, проект RESILAND Uzbekistan стоимостью 153 млн долларов США, финансируемый Всемирным банком, направлен на повышение устойчивости ландшафтов и развитие трансграничного сотрудничества. Кроме того, в 2025 году для экологической стабилизации региона Аральского моря было мобилизовано более 32 млн долларов США в виде грантов.
Вместе с тем было отмечено, что международного финансирования по-прежнему недостаточно. В этой связи Узбекистан предложил ряд региональных механизмов, направленных на мобилизацию инвестиций и обеспечение измеримых результатов.
Одной из инициатив стало развитие при Региональном научно-исследовательском институте по борьбе с опустыниванием и развитию пустынной экономики при Green University платформы Drylands Project Lab, предназначенной для преобразования научных разработок и проверенных решений в инвестиционно готовые проекты. Для их подготовки предложено создать Центр подготовки земельных проектов в Центральной Азии, предоставляющий гранты и техническую помощь. Цель — сформировать первый региональный портфель проектов к 2027 году.
Ещё одним предложением стало создание при UNCCD и её Global Mechanism специализированного финансового окна для Центральной Азии, ориентированного на восстановление земель, повышение устойчивости к засухам и борьбу с песчаными и пылевыми бурями с использованием механизмов смешанного финансирования.
Для восстановления пастбищ предложено сформировать Центр обработки данных по пастбищным угодьям Центральной Азии, связав финансирование с независимо подтверждёнными экологическими и социально-экономическими результатами. Такой подход позволит перейти от финансирования отдельных мероприятий к финансированию конкретных и измеримых результатов.
Кроме того, Узбекистан выступил с инициативой совместно с UNCCD, UNFCCC и соответствующими международными организациями по стандартизации разработать специализированный Углеродный стандарт для засушливых земель для измерения, отчётности и верификации поглощения углерода в пустынях и других засушливых экосистемах.
