Комитет промышленной, радиационной и ядерной безопасности при Кабинете Министров Республики Узбекистан

В международной практике структуры, обеспечивающие научную поддержку регулирующих органов, называются TSO — Technical and Scientific Support Organizations. Наиболее важные государственные решения в сфере безопасности, в том числе процессы лицензирования, принимаются именно на основе строгих экспертиз и лабораторных заключений таких центров.

🇺🇿 Узбекистан: фундаментальная научная опора для решений в сфере надзора

В Узбекистане в данном направлении был сделан важный институциональный шаг — постановлением Кабинета Министров от 21 января 2025 года были укреплены правовые и практические основы деятельности государственного учреждения «Научно-технический центр радиационной и ядерной безопасности» при Комитете промышленной, радиационной и ядерной безопасности.

Практическое значение этого можно увидеть на примере недавнего исторического события: недавно было выдано разрешение на использование площадки первой в нашей стране атомной электростанции малой мощности, строящейся в Джизакской области. Согласно международным требованиям, лицензию выдает сам Комитет, однако столь ответственные решения не принимаются без серьезного обоснования. Такое разрешение предоставляется только на основе строгой экспертизы безопасности, глубокого анализа сейсмического, гидрогеологического и тектонического состояния территории, проводимого соответствующими центрами и специалистами.

Цель центра заключается именно в этом — не дублировать функции надзорного органа, а создать наиболее надежную научную основу, технический анализ и экспертную поддержку для принятия решений по безопасности на протяжении всего жизненного цикла объектов. В 2025–2026 годах предусматривается создание современных лабораторий при центре, а также полная интеграция отрасли со стандартами МАГАТЭ.

🌐 Как работают научные опоры безопасности TSO в государствах ШОС?

Если обратиться к опыту государств — членов Шанхайской организации сотрудничества, можно увидеть, что в большинстве из них такие научно-технические центры стали неотъемлемой частью системы безопасности:

🇷🇺 Россия: основной научной опорой Ростехнадзора является НТЦ ЯРБ, где проводится анализ всей экспертизы ядерной безопасности и проектов нормативных документов.

🇨🇳 Китай: единственной официальной организацией TSO в стране является NSC — Nuclear and Radiation Safety Center. Центр осуществляет комплексную оценку безопасности объектов.

🇧🇾 Беларусь: деятельность Госатомнадзора поддерживает Центр ядерной и радиационной безопасности. Примечательно, что он объединяет в единую сеть 18 научных и образовательных учреждений.

🇰🇿 Казахстан: Национальный ядерный центр обеспечивает научное сопровождение вопросов радиоэкологии, наследия ядерного полигона и будущей энергетической безопасности.

🇮🇳 Индия: при регулирующем органе AERB действует Институт исследований безопасности SRI, который занимается сейсмическим анализом, моделированием пожарной и радиационной безопасности.

🇵🇰 Пакистан и 🇮🇷 Иран: в обеих странах при ведомствах, осуществляющих лицензирование и надзор, функционируют институты технической поддержки и безопасности — NISAS и ITSO.

🇹🇯 Таджикистан и 🇰🇬 Кыргызстан: несмотря на отсутствие атомных электростанций, в этих странах действуют научные агентства и экологические центры, анализирующие безопасность радиоактивных отходов и наследия горнодобывающей промышленности.

🌐 Информационная служба Комитета промышленной, радиационной и ядерной безопасности