Система цифровой маркировки: практические процессы и ответы на актуальные вопросы
 

В последнее время в публичном пространстве высказываются критические мнения относительно системы цифровой маркировки и санкций за нарушения её применения. В этой связи Налоговый комитет сообщает следующее.

Внедрение цифровой маркировки в стране осуществляется поэтапно во взаимодействии с бизнес-сообществом и направлено на повышение прозрачности товарооборота, обеспечение прослеживаемости продукции и формирование равных условий ведения предпринимательской деятельности.

В рамках системы цифровой маркировки участники оборота выполняют следующие основные функции:

• производители и импортеры – осуществляют обязательную маркировку продукции и при реализации отражают коды маркировки в электронных счетах-фактурах (ЭСФ); 
• субъекты оптовой торговли – принимают маркированную продукцию и при последующей реализации указывают коды маркировки в ЭСФ; 
• субъекты розничной торговли – принимают маркированные товары и при реализации через онлайн-ККТ обеспечивают отражение кодов маркировки в кассовых чеках. 

Бизнес-процессы не создают избыточной нагрузки: для розницы не требуется дополнительное оборудование - чек формируется автоматически при сканировании кода 2D-сканером. При этом до 1 января 2027 года предусмотрены налоговые преференции на приобретение 2D-сканеров.

В целях предотвращения нарушений и недопущения применения штрафных санкций реализация маркированных товаров через онлайн-ККТ без предварительного сканирования кода маркировки исключает возможность формирования и печати кассового чека. 

Обращаем внимание, что выдача кассового чека покупателю через онлайн-ККТ является обязательным требованием.

Контрольные мероприятия проводятся на основании обращений потребителей либо данных автоматизированной системы (дистанционные проверки - после внесения изменений в Налоговый кодекс). При этом обращение само по себе не является основанием для штрафа: санкции применяются только по результатам контрольной закупки и при документально подтвержденном нарушении. Проверки по данным информационной системы будут проводиться после двух предупредительных уведомлений.

Экономический ущерб от уклонения от налогов существенно превышает штрафы: при обороте 1 млрд сумов штраф составляет 20 млн сумов, тогда как налоговые обязательства могут быть выше в 5–6 раз. При этом Налоговый кодекс (ст. 215 и 216) предусматривает учет обстоятельств, исключающих вину и смягчающих ответственность.

В 2025 году проверки охватили около 1,2 тыс организаций (порядка 1%), однако отдельные субъекты, включая производителей, продолжают реализовывать немаркированную продукцию с нарушением законодательства.

В настоящее время созданы все условия для функционирования системы. Налогоплательщикам доступны инструменты для выявления и устранения ошибок в личном кабинете (my3.soliq.uz), а участники оборота могут отслеживать движение продукции.

Налоговый комитет взаимодействует с бизнесом: первоначальные сроки внедрения агрегации для воды и напитков были продлены на 2 года, с 1 апреля будет оказываться поддержка производителей без применения штрафов. 

Для оптовых организаций действует переходный порядок, а внедрение валидации кодов в ЭСФ осуществляется поэтапно.

В апреле запускается тестовый механизм оформления ЭСФ при передаче товаров рознице с автоматической интеграцией кодов маркировки, что повысит прозрачность и достоверность учёта.

Следует отметить, что в соответствии с постановлением Президента Республики Узбекистан №ПП-190 оптовая реализация маркированных товаров осуществляется исключительно в безналичной форме через банковские счета. 

Отдел контроля маркировки товаров