Значение общественных слушаний в процессе оценки воздействия на окружающую среду
2024-06-14 10:45:00 / Брифинг

В этом процессе участвуют государственные органы, органы местного самоуправления, неправительственные некоммерческие организации, разработчики проектов, специалисты и простые граждане. Представители органов экологии и охраны окружающей среды участвуют в общественных слушаниях в качестве наблюдателей. Организаторами общественных слушаний являются районные и городские хокимияты.
Цель мероприятия – предоставить общественности полную информацию о проектах строительств, выслушать мнения и предложения граждан, обсудить с общественностью влияние проекта на окружающую среду, принять решение по проекту с учетом их мнения.
До реализации конкретного проекта, строительства, производственной деятельности на общественных слушаниях информация о проекте должна быть представлена общественности в подробной, полной и понятной форме.
В частности, точный адрес места реализации проекта, вид и цель деятельности, сведения о рабочих процессах и их продолжительности, какой тип и на основе каких технологий будет производиться продукция, оборудования, подлежащие установке, его характеристика, тип, необходимые условия для его эксплуатации, а также желательно предоставить информацию о безопасности, какие источники энергии и ресурсы используются в производственном процессе, факторах загрязнения атмосферы, воды и земли, шум, радиация и другие воздействия в процессе производства.
Сегодня общественные слушания по видам деятельности высокого и среднего риска проводятся согласно требованиям «Положения о порядке проведения общественных слушаний проектов оценки воздействия на окружающую среду», утвержденного постановлением Кабинета Министров.
По состоянию на 1 января по 31 мая 2024 года экспертами Центра государственной экологической экспертизы Республики Каракалпакстан, областного и Ташкентского городского филиалов подано 9782 экспертных заключения на объекты средней, низкой и локально опасной I-II-III-IV категорий. Из них количество объектов, вынесенных на общественные слушания и одобренных общественностью, составляет 6282, а количество документов, заключение которых было отклонено или отправлено на обработку – 699.
В каких случаях документы направляются на перерассмотрение или подается отрицательное экспертное заключение:
- если общественные слушания по проекту не проводились или население не одобрило проект на общественных слушаниях;
- если общественные слушания не были проведены и оформлены в соответствии с требованиями Приложения 3 Постановления Кабинета Министров №541;
- если земельный участок, выбранный для планируемой деятельности, находится в санитарно-защитной зоне жилых домов;
- если производственные процессы и экологическое состояние окружающей среды не охвачены в полной мере;
- если источники, показатели и количество выбросов загрязняющих веществ в атмосферу противоречат требованиям нормативных документов или неправильно рассчитаны;
- если источник воды, используемый в производственном процессе, необходимое количество воды, сточные воды, способы очистки не соответствуют требованиям нормативных документов или неправильно рассчитаны;
- если отходы, образующиеся в производственных процессах, их виды, уровень опасности, количество образования, места хранения и способы удаления не соответствуют требованиям нормативных документов или неправильно рассчитаны;
- при наличии опасности повреждения зеленых насаждений на территории выбранного земельного участка, их вырубка, а также при выявлении в проектной документации других недостатков, не позволяющих провести экологическую оценку состояния окружающей среды.
