Министерство водного хозяйства Республики Узбекистан

15 октября 2026 года в Баку состоится VII саммит Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА) – одной из крупнейших многосторонних площадок континента, призванной укреплять диалог, взаимное доверие и безопасность, а также содействовать устойчивому развитию. В преддверии этой встречи тема водной безопасности приобретает особое значение. Сегодня это не только вопрос рационального использования природных ресурсов, но и стратегическое направление сотрудничества, от которого напрямую зависят устойчивость экономик, благополучие населения и предсказуемость межгосударственных отношений.

Вода – стратегический ресурс, требующий доверия

Реки не знают административных границ. Вода, формирующаяся в горных районах, проходит через территории нескольких государств, поэтому решения, принимаемые в верховьях рек, неизбежно отражаются на населении, сельском хозяйстве, энергетике и экосистемах стран, расположенных ниже по течению. В этих условиях трансграничное водное сотрудничество невозможно без точного учёта, своевременного обмена данными, согласования прогнозов и учёта законных интересов всех сторон.

Для Центральной Азии эта взаимозависимость имеет принципиальное значение. Бассейны Амударьи и Сырдарьи связывают водную, продовольственную и энергетическую безопасность стран региона в единую взаимозависимую систему. Дополнительную нагрузку создаёт изменение климата. Выступая 4 апреля 2025 года на Самаркандском международном климатическом форуме, Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев отметил, что, согласно прогнозам, к 2040 году на фоне сокращения стока Амударьи и Сырдарьи страны Центральной Азии могут столкнуться с высоким уровнем водного стресса.

Подход Узбекистана: вода как фактор сотрудничества

В последние годы Узбекистан последовательно рассматривает водную повестку не только как вопрос национального управления ресурсами, но и как важнейшее направление регионального взаимодействия. Суть этого подхода состоит в том, чтобы вода становилась не источником разногласий, а основой взаимовыгодного сотрудничества, устойчивого развития и укрепления доверия.

На VI саммите СВМДА в Астане в 2022 году Президент Шавкат Мирзиёев предложил объединить усилия в сфере экологии и борьбы с изменением климата, наладить регулярные экспертные консультации по вопросам озеленения и поддержки уязвимых экосистем в рамках концептуальной программы «Зелёная Азия». Эта инициатива и сегодня отвечает общей задаче – совместно реагировать на экологические и водные вызовы, которые по своей природе не могут быть преодолены усилиями одной страны.

Логичным продолжением этой политики стало предложение объявить 2026–2036 годы Десятилетием практических действий по рациональному использованию воды в Центральной Азии. Узбекистан также выступает за активное вовлечение Афганистана в региональный диалог по совместному использованию водных ресурсов бассейна Амударьи, создание Регионального центра компетенций в области водного хозяйства при Национальном исследовательском университете “Ташкентский институт инженеров ирригации и механизации сельского хозяйства”, а также за регулярное проведение Водной недели в странах региона.

Урок Арала: общая ответственность за общее будущее

У Узбекистана есть веские исторические основания последовательно поднимать вопросы водной безопасности на международных площадках. Трагедия Аральского моря наглядно показала, к каким масштабным экологическим, социальным и экономическим последствиям может привести недооценка долгосрочных рисков, связанных с использованием водных ресурсов. Этот опыт сформировал особое понимание важности согласованных действий, общей ответственности и взаимного доверия.

Узбекистан избран председателем Международного фонда спасения Арала на 2027–2029 годы. Среди приоритетов, обозначенных Президентом страны, – совершенствование институциональной и правовой базы Фонда, активизация водно-энергетической и экологической повестки, более широкое вовлечение Афганистана в региональное сотрудничество, повышение культуры водопользования и расширение взаимодействия с международными финансовыми институтами. Реализация этих направлений способна сделать трансграничные водные отношения более открытыми, предсказуемыми и устойчивыми.

Точный учёт и цифровизация – основа практического доверия

Доверие в водной сфере начинается с достоверных данных. Без точного понимания того, каковы запасы воды в реках, водохранилищах и каналах, какие объёмы доставлены потребителям и где происходят потери, сложно говорить как об эффективном управлении, так и о справедливом распределении ресурсов. Именно поэтому цифровизация учёта воды стала одним из центральных направлений реформ водного хозяйства Узбекистана.

В отрасли разработаны 10 информационных систем и создана объединяющая их «Единая платформа водного хозяйства». Для учета и контроля водных ресурсов установлено 13 305 устройств «Умная вода», а на мелиоративных наблюдательных скважинах – 12 809 устройств Diver. Приборами учёта воды оснащены 1 914 насосных станций, автоматизированы 108 крупных водохозяйственных объектов. На крупных водохранилищах внедряются системы онлайн-мониторинга уровня и объёма воды. В конечном счёте цифровизация должна обеспечивать чёткий и оперативный ответ на три ключевых вопроса: откуда поступила вода, куда она была доставлена и какой объем был потерян по пути.

Экономия воды: от национальной реформы к региональному эффекту

Для Узбекистана повышение эффективности внутреннего водопользования имеет стратегическое значение: 80–85 процентов используемых в стране водных ресурсов формируются за пределами республики. В этих условиях сокращение потерь в ирригационных сетях, внедрение водосберегающих технологий и модернизация инфраструктуры – не только экономическая необходимость, но и вклад в устойчивость всей региональной водной системы.

За последние годы масштабы преобразований заметно выросли. Если в 2017 году водосберегающие технологии применялись на 28 тысячах гектаров, то к концу 2025 года площадь их применения достигла 2,6 миллиона гектаров – почти 60 процентов орошаемых земель. С начала 2026 года такие технологии внедрены ещё на 640 тысячах гектаров. Одновременно ведётся системная работа по сокращению потерь воды на пути от источника до потребителя: бетонируются каналы, на отдельных участках открытые сети заменяются закрытыми трубопроводными системами, реконструируются гидротехнические сооружения.

В 2026 году из государственного бюджета на строительство и реконструкцию ирригационных и мелиоративных объектов выделено 4,1 триллиона сумов. За прошедший период года забетонировано 824 километра каналов. Однако сами по себе протяжённость реконструированных участков и объёмы финансирования не являются конечной целью реформ. Главный результат должен оцениваться по объёму реально сэкономленной воды, стабильности водоснабжения и эффективности использования каждого кубометра.

Бакинский саммит: новая повестка доверия

Главная миссия СВМДА – укрепление диалога и доверия на азиатском пространстве. Еще в Алматинском акте 2002 года была закреплена идея формирования в Азии общего и неделимого пространства безопасности, основанного на мире, свободе и процветании. Сегодня институциональное развитие Совещания выходит на новый этап: к VII саммиту в Баку ведётся работа над проектом Хартии, призванной укрепить правовые и институциональные основы организации.

Приоритеты председательства Азербайджана – взаимосвязанность, цифровизация и устойчивый рост – непосредственно перекликаются с водной повесткой. Современное управление водными ресурсами невозможно без цифрового учёта и мониторинга, а адаптация к изменению климата требует обмена данными, развития систем раннего предупреждения и совместного прогнозирования.

В этом контексте инициативы Узбекистана – сотрудничество в рамках «Зеленой Азии», Десятилетие практических действий по рациональному использованию воды, вовлечение Афганистана в региональный водный диалог, проведение Водной недели, подготовка профессиональных кадров, внедрение цифрового учёта и расширение применения водосберегающих технологий – объединены общей логикой: укреплять доверие посредством конкретных совместных действий.

В XXI веке водная безопасность определяется не только объемом доступных ресурсов, но и качеством управления ими. Способность государств сокращать потери, обеспечивать прозрачность данных, внедрять современные технологии и совместно реагировать на общие угрозы становится важным условием региональной стабильности.

Именно поэтому Бакинский саммит может стать значимой площадкой для продвижения подходов, при которых вода рассматривается не как предмет конкуренции, а как основа для диалога, рационального использования ресурсов и партнёрства. Доверие, сформированное в водной сфере, способствует укреплению продовольственной безопасности, поддержанию экологического баланса и экономической устойчивости. Открытый диалог, точный учет, научное сотрудничество и технологическая модернизация постепенно становятся неотъемлемыми элементами общей архитектуры безопасности в Центральной Азии и на более широком азиатском пространстве.

Закир Ишпулатов,
Первый заместитель министра водного хозяйства Республики Узбекистан –
директор Агентства по эксплуатации объектов водного хозяйства