Борьба с коррупцией в МИПТ: от политического обязательства к практическим результатам
2025-10-28 11:00:00 / Новости
Введение
Министерство инвестиций, промышленности и торговли Республики Узбекистан (МИПТ) рассматривает борьбу с коррупцией как ядро государственной реформы управления. Постановление Президента № ПҚ-81 от 12 января 2022 года и приказ Министра № 39-и от 28 мая 2025 года подняли антикоррупционную деятельность на стратегический уровень. По итогам III квартала 2025 года министерство обеспечило системное внедрение мер — от нормативной базы и комплаенс-механизмов до оценки рисков, обучения кадров и общественного мониторинга.
Нормативно-правовая база и управленческая структура
Базу антикоррупционной системы составляют семь ключевых документов: постановление ПҚ-81, приказы 31-1-п (внутренний контроль), 48-п (этика), 56-и (закупки), норматив 1 марта 2024 года о комплаенс-надзоре, программа 4 апреля 2024 года по повышению эффективности и приказ 39-и от 28 мая 2025 года.
В структуре министерства создано специализированное подразделение — комплаенс-служба, обновлена комиссия по этике, внедрены процедуры по предотвращению конфликта интересов и защите информаторов. Эти меры переводят борьбу с коррупцией из формальности в повседневную управленческую практику.
Стратегическое управление и контроль
В начале года под председательством министра прошло заседание коллегии, где утверждён переход от реактивного контроля к профилактике. 7 марта 2025 года состоялось совместное совещание с Генеральной прокуратурой по исполнению поручений Национального совета по борьбе с коррупцией и внедрению принципа нулевой терпимости. Результаты работы ежеквартально анализируются на уровне руководства.
Оценка рисков
Проведена полная инвентаризация 96 функций министерства. Из них 41 отнесена к среднему и высокому уровню риска. Для каждой разработан план снижения рисков, обновлены регламенты, проведены опросы персонала. Система мониторинга функционирует в режиме «живого документа»: при изменениях процессы оперативно корректируются.
Конфликт интересов и комплаенс-дисциплина
В 2025 году 385 сотрудников центрального аппарата и 599 в регионах заполнили декларации о конфликте интересов. У 67 выявлены признаки участия в предпринимательской деятельности — все случаи рассмотрены комиссией по этике.
Кроме того, приказ № 39-и ввёл обязательную проверку кандидатов и контрагентов до заключения договоров, что усилило профилактику коррупционных рисков.
Прозрачные закупки и проверка контрагентов
В III квартале 2025 года проверены 144 контрагента, по 13 договорам даны отрицательные заключения. В каждый хозяйственный договор включён антикоррупционный пункт. Это повышает уровень конкуренции и снижает репутационные риски.
Обучение и коммуникация
18 марта принят приказ № 24-и о повышении правовой культуры и нетерпимости к коррупции. В министерстве проведены обучающие семинары, включая программу адаптации новых сотрудников. Все новички проходят комплаенс-обучение: знакомятся с правилами этики, процедурой декларации и механизмами предотвращения правонарушений.
Действуют открытые каналы связи: «телефон доверия» +998 (71) 238-50-05, приём обращений +998 (71) 238-50-00 (259), info@miit.uz, Telegram-бот @anticor_miit_bot, anticor@miit.uz. За отчётный период жалоб не поступало — это свидетельствует о росте доверия и прозрачности.
Мониторинг и ответственность
По всем подразделениям действует постоянный контроль за выполнением антикоррупционных требований. Нарушений в III квартале не выявлено — что говорит о реальной эффективности профилактических мер.
Вывод и перспективы
МИПТ рассматривает антикоррупционную работу как важнейшую составляющую качества управления и инвестиционной привлекательности страны. На 2025–2026 годы намечено:
- внедрение цифровой панели рисков и индикаторов комплаенса;
- открытая база данных о государственных закупках;
- автоматизация реестра конфликтов интересов;
- сертификация сотрудников по комплаенсу;
- развитие общественного контроля и «дней открытого диалога».