Министерство инвестиций, промышленности и торговли Республики Узбекистан

23 января текущего года на третьем пленарном заседании Сената Олий Мажлиса была рассмотрена и единогласно одобрена сенаторами новая редакция проекта Закона Республики Узбекистан «Об инвестициях и инвестиционной деятельности».

Одобренный проект Закона состоит из 6 глав и 37 статей. Он был разработан совместно с экспертами Всемирного банка и Международной финансовой корпорации.

Документом будет обеспечено соответствие инвестиционного законодательства международным стандартам, включая правила Конференции ООН по торговле и развитию (UNCTAD) и Всемирной торговой организации (ВТО), в частности:

– законопроект вводит основные международно-признанные практики и принципы в сфере инвестиций;

– понятие «инвестиционная деятельность» отражает международно-признанный принцип «Салини», согласно которому инвестор ориентирован на риск, присутствует в течение длительного времени и нацелен на принесение выгоды (положительных результатов) национальной экономике;

– устанавливаются принципы поощрения ответственного ведения бизнеса (ОВБ) инвесторов;

– в Законе нашло своё отражено требование ВТО о введении «национального режима» для иностранных инвесторов;

– из предмета регулирования Закона исключаются отношения, не характерные для инвестиционной деятельности;

– неопределенность терминологии в сфере инвестиций в законодательстве устранена путем приведения основных понятий и терминов в Законе в соответствие с международными нормами и современными требованиями. Так, уточнены определения понятий «инвестиции», «инвестиционный проект», «инвестор», «отечественный инвестор», «иностранный инвестор» и «прямые инвестиции», а также понятия «инвестиционное соглашение», «инвестиционный спор». Вводятся новые понятия, такие как «единое окно», «индивидуальная инвестиционная деятельность».

Ряд поправок внесён на основании анализа поступивших в Министерство инвестиций, промышленности и торговли обращений инвесторов. Внедряются решения, направленные на устранение факторов и рисков, вызывающих наибольшую обеспокоенность инвесторов, и снимаются ненужные ограничения.

Так, устанавливаются гарантии доступа на рынок и гарантии защиты инвестиционной деятельности от необоснованных проверок.

Вводится классификация инвестиционных проектов: приоритетный малый инвестиционный проект (до 3 млн долларов США), приоритетный средний инвестиционный проект (до 10 млн долларов США), приоритетный крупный инвестиционный проект (до 100 млн долларов США), приоритетный стратегический инвестиционный проект (более 100 млн долларов США)

Законом повышается статус Совета иностранных инвесторов при Президенте Республики Узбекистан.

Все взаимоотношения инвесторов с государственными органами организуются на основе принципа «единого окна». Также внедряется система первичной и вторичной поддержки иностранных инвесторов.

Кроме того, вводятся дополнительные гарантии защиты инвестиционной деятельности: срок действия прав землепользования для иностранных инвесторов увеличивается с 25 до 49 лет.

Местным и иностранным инвесторам предоставляются равные льготы и преференции, что является одним из важнейших требований ВТО.

Расширен спектр инвестиционных льгот и преференций – требование к долевому участию иностранных инвесторов в предприятии с иностранными инвестициями снижается с 15 до 10 процентов.

В настоящее время, одобренный Сенатом законопроект будет внесен согласно регламенту Президенту Республики Узбекистан для подписания.

Предусматривается, что Закон вступит в силу по истечении трех месяцев со дня его официального опубликования.

Также разрабатывается проект имплементирующего нормативно-правового акта для реализации Закона «Об инвестициях и инвестиционной деятельности» в новой редакции.

В целом, одобренный парламентом страны законопроект призван вывести инвестиционную деятельность в Узбекистане на стратегически новый уровень, повысить доверие инвесторов и способствовать выполнению ключевых задач Стратегии «Узбекистан – 2030», фундаментальной основы развития страны.