Основные требования по созданию авиакомпании
Основные требования законодательства РУз для получения разрешения на осуществление деятельности в гражданской авиации
Для осуществления любой деятельности в гражданской авиации, связанной с эксплуатацией воздушного судна, в соответствии с Воздушным кодексом Республики Узбекистан (статья 44) и «Единого положения о порядке выдачи отдельных документов разрешительного характера посредством специальной электронной системы», утвержденного постановлением Кабинета Министров от 2 февраля 2022 года № 86 юридическому (физическому) лицу в Агентстве «Узавиация» необходимо получить Сертификат эксплуатанта.
Сертификат эксплуатанта помимо права на осуществление деятельности в гражданской авиации определяет, что его владелец соответствует всем международным стандартам ИКАО по обеспечению безопасности полетов при выполнении полетов на эксплуатируемых воздушных судах.
Требования для получения сертификата эксплуатанта идентичны, как и для лоукостеров, так и для других эксплуатантов.
Основными обязательными условиями для получения Сертификата эксплуатанта являются:
- Для осуществления коммерческой деятельности необходимо иметь статус юридического лица Республики Узбекистан. Физическому лицу Сертификат эксплуатанта выдается только для удовлетворения личных потребностей (любители).
Воздушное законодательство РУз при создании юридического лица для получения сертификата эксплуатанта не устанавливает обязательные требования о преимущественном владении авиакомпанией резидентом Республики Узбекистан.
Однако, необходимо иметь ввиду что, если преимущественное владение будет находиться у иностранного резидента, то существует риск в отказе иностранным государством в допуске к выполнению полетов такой авиакомпании в это государство на основании Соглашения о воздушном сообщений между государствами, которое устанавливает такое право у договаривающихся сторон.
Наличие:
- воздушных судов на правах собственности или на условиях аренды без экипажа (воздушные суда согласно ст. 38 Воздушного кодекса должны иметь сертификат типа, выданный Межгосударственным авиационным комитетом (МАК) и быть оборудованы соответственно для осуществления заявленных видов и регионов полетов).
- структур летных служб (летный состав должен иметь необходимую квалификацию и подготовку, а также соответствующе свидетельство пилота, выданное Агентством «Узавиация», в случае найма иностранных пилотов, необходимо пройти в Агентстве «Узавиация» процесс признания свидетельств (лицензий) этих пилотов);
- технических служб (технический состав должен иметь необходимую квалификацию и подготовку на конкретный тип ВС, а также иметь соответствующее свидетельство специалиста по техническому обслуживанию ВС, выданное Агентством «Узавиация». Техническая служба должна иметь сертификат организации по техническому обслуживанию ВС, выданное Агентством «Узавиация». Если техническое обслуживание на договорных условиях проводится сторонними организациями, то такие организации должны быть сертифицированы или признаны Агентством «Узавиация»).
- Основное место деятельности эксплуатанта и базировка воздушных судов должна быть на территории Республики Узбекистан (на одном из аэропортов Республики Узбекистан).
- В соответствии с Воздушным кодексом Республики Узбекистан все гражданские воздушные суда должны пройти обязательную процедуру регистрации в Агентстве «Узавиация», по окончании которой каждое воздушное судно получает свидетельство о регистрации гражданского воздушного судна.
Далее необходимо в установленном порядке на каждое воздушное судно получить:
- сертификат летной годности;
- сертификат на радиооборудование
- сертификат по шумам.
В случае регистрации ВС в иностранном государстве все эти документы выдаются государством регистрации, с которым Агентству «Узавиация» необходимо заключить Соглашение о выполнении статьи 83bis Чикагской конвенции ИКАО, предусматривающее передачу полномочий Узбекистану от государства регистрации, функции и обязанности, включая функции надзора и контроля, вытекающие из Приложений 1, 2 и 6 к Конвенции.
- Заявитель обязан разработать и утвердить (одобрить) в Агентстве «Узавиация» следующие документы авиакомпании:
- Руководство по производству полетов;
- Руководство эксплуатанта ВС по регулированию технического обслуживания;
- Руководство по системе управления безопасностью полетов;
- Руководство по эксплуатации воздушного судна (для каждого типа);
- Руководство по регулированию массы и центровке воздушного судна;
- Руководство по наземному обслуживанию воздушного судна;
- Руководство по летной эксплуатации воздушного судна (для каждого типа);
- Программу технического обслуживания (для каждого типа);
- Программу наземной и летной подготовки членов экипажа;
- Минимальный перечень оборудования (для каждого типа);
- Программу обеспечения авиационной безопасности эксплуатанта.
- После получения Сертификата эксплуатанта, в соответствии с требованиями Конвенции о международной гражданской авиации (ИКАО), для всех эксплуатантов воздушных судов, намеренных выполнять международные коммерческие полёты, обязательной является процедура регистрации в реестре ИКАО путём присвоения трёхзначного кода и радиопозывного.
Присвоение трёхзначного кода и радиопозывного авиакомпании осуществляется через сайт: https://store.icao.int/
При выполнении полётов внутри страны наличие трёхзначного кода не требуется. Радиопозывной эксплуатанта воздушных судов в данном случае подлежит согласованию с Агентством «Узавиация».
С момента получения трехбуквенного кода ИКАО авиакомпания может приступить к выполнению коммерческих полетов.
- Перечень нормативно-правовых актов, которым необходимо соответствовать авиакомпании до начала осуществления деятельности в гражданской авиации Республики Узбекистан.
|
№ |
Наименование нормативно-правового акта |
Примечание |
|
1 |
Положение о порядке выдачи сертификата эксплуатанта в гражданской авиации Республики Узбекистан (ПКМ № 86 от 2 февраля 2022 г., Приложение 52) |
Сертификат эксплуатанта дает права на осуществление деятельности в гражданской авиации и определяет, что его владелец соответствует международным стандартам по обеспечению безопасности полетов |
|
2 |
Положение о порядке выдачи сертификата эксплуатанта в гражданской авиации Республики Узбекистан (ПКМ № 86 от 2 февраля 2022 г., Приложение 53) |
Документ определяет, что воздушное судно занесено в Государственный учет гражданских воздушных судов с присвоением опознавательных знаков. |
|
3 |
Положение о порядке выдачи сертификата эксплуатанта в гражданской авиации Республики Узбекистан (ПКМ № 86 от 2 февраля 2022 г., Приложение 54) |
Документ определяет, соответствие воздушного судна нормам летной годности гражданского воздушного судна |
|
4 |
Положение о порядке выдачи сертификата эксплуатанта в гражданской авиации Республики Узбекистан (ПКМ № 86 от 2 февраля 2022 г., Приложение 55) |
Документ определяет, соответствие воздушного судна требованиям по шуму на местности |
|
5 |
Положение о порядке выдачи сертификата эксплуатанта в гражданской авиации Республики Узбекистан (ПКМ № 86 от 2 февраля 2022 г., Приложение 56) |
Документ определяет, перечень разрешённого радиооборудования на воздушном судне |
|
6 |
Положение о порядке выдачи сертификата эксплуатанта в гражданской авиации Республики Узбекистан (ПКМ № 86 от 2 февраля 2022 г., Приложение 58) |
Если авиакомпания будет осуществлять техническое обслуживание собственными службами, то необходимо получить Сертификат организации по техническому обслуживанию воздушных судов |
|
7 |
«Авиационные правила Республики Узбекистан о порядке прохождения медицинского освидетельствования и выдачи медицинского заключения в гражданской авиации». (Приказ директора Агентства гражданской авиации при Министерстве транспорта Республики Узбекистан, от 4 марта 2026 года №3Н. Зарегистрирован Министерством юстиции 27 марта 2026г. Регистрационный № 3800) |
Пилоты и бортпроводники должны иметь медицинское заключение о годности их по состоянию здоровья. |
|
8 |
Авиационные правила Республики Узбекистан «Выдача удостоверения авиационного сотрудника гражданской авиации». (Приказ директора Агентства гражданской авиации при Министерстве транспорта Республики Узбекистан, от 7 января 2025 года №1Н. Зарегистрирован Министерством юстиции 24 февраля 2025г. Регистрационный № 3609) |
Летный состав должен иметь - Свидетельство линейного пилота (коммерческой) авиации. Обслуживающий персонал -Свидетельство бортпроводника гражданской авиации. |
|
9 |
Авиационные правила Республики Узбекистан «Выдача удостоверения авиационного сотрудника гражданской авиации». (Приказ директора Агентства гражданской авиации при Министерстве транспорта Республики Узбекистан, от 7 января 2025 года №1Н. Зарегистрирован Министерством юстиции 24 февраля 2025г. Регистрационный № 3609) |
Технический состав должен иметь Свидетельство инженера/авиационного техника по техническому обслуживанию воздушного судна. |
