Эта тема сегодня является одной из самых актуальных в сфере трудового права и охраны труда. В частности, правовой статус миллионов людей, работающих через такие платформы, как Yandex Go, Uklon, MyTaxi, Express24, Uzum Tezkor, Wolt, Yango Delivery, Uber, Bolt, Glovo, обсуждается практически во всех странах мира.

В июне 2026 года Международная организация труда приняла первый в истории международный стандарт для платформенной экономики — Конвенцию № 193. Данная Конвенция установила новые международные критерии по охране труда, социальной защите и обеспечению трудовых прав работников платформ.

Кто такой работник платформы?

Работник платформы — лицо, оказывающее услуги через мобильное приложение или цифровую платформу. Например: водители такси, курьеры по доставке еды, курьеры, фрилансеры, специалисты по оказанию бытовых услуг, исполнители онлайн-заданий.

Их основная особенность заключается в том, что они получают заказы через приложение, их рабочее время регулируется алгоритмом платформы, действует рейтинговая система, доход зависит от количества заказов, а трудовой договор во многих случаях не заключается.

Именно по этой причине их правовой статус вызывает споры во многих странах.

В чём заключается основная проблема?

Платформы обычно занимают позицию «мы не работодатель, а лишь посредник». В результате трудовой договор не заключается, требования охраны труда не применяются, несчастные случаи, связанные с трудовой деятельностью, не оформляются как таковые, профессиональные заболевания не учитываются, отсутствует система страхования, а вступление в профсоюз затруднено. Всё это оставляет работника практически незащищённым.

Основные риски для работников платформ

Для курьеров — дорожно-транспортные происшествия, неблагоприятные погодные условия, тепловой или холодовой удар, падения, поднятие тяжестей, насилие и переработки.

Для водителей такси — дорожно-транспортные происшествия, усталость, бессонница, агрессия со стороны клиентов, ограбления, стресс, длительное сидение, заболевания спины и шеи.

Кто несёт ответственность при несчастном случае с работником платформы?

Определение ответственности при несчастном случае с лицом, работающим на платформе, сегодня является одним из самых сложных вопросов в сфере охраны труда. Основная причина этого — то, что многие платформы позиционируют себя не как работодателя, а лишь как цифрового посредника, в то время как исполнители услуг действуют в качестве независимых подрядчиков или самозанятых лиц.

В результате, при дорожно-транспортном происшествии, травме или причинении вреда здоровью во время выполнения служебных обязанностей определение ответственности усложняется.

Каков зарубежный опыт?

В Европейском союзе в 2024 году в этом направлении был принят отдельный документ (Директива (ЕС) 2024/2831). Согласно ему, к обязанностям платформы относятся признание лица работником, если платформа осуществляет контроль над ним, обеспечение контроля человека над алгоритмом, обязанность разъяснять решения искусственного интеллекта, соблюдение требований охраны труда, ведение прозрачного рейтинга и защита от незаконной блокировки.

В Испании курьеры признаются работниками, с ними заключается трудовой договор, работники страхуются, а соблюдение требований охраны труда является обязательным.

В Великобритании на основании судебных решений некоторые водители платформ получают право на минимальную заработную плату, время отдыха, отпуск и пенсию.

Во Франции платформы несут дополнительные обязательства по профессиональному страхованию, защите от несчастных случаев и профессиональной подготовке.

В Италии для курьеров обязательным является предоставление средств индивидуальной защиты, обучение безопасности дорожного движения, а также страхование жизни и здоровья.

Каковы требования Международной организации труда?

Согласно новой Конвенции, принятой в 2026 году, работники платформ должны иметь гарантии охраны труда, безопасных условий труда, защиты от насилия, социального страхования, справедливой оплаты труда, прозрачности алгоритмов, права на обжалование решений искусственного интеллекта, права на объединение в профсоюзы и на верное определение трудового статуса.

Какова ситуация в Узбекистане в этой связи?

На сегодняшний день в Узбекистане отдельный правовой статус для работников платформ не установлен, специальный закон о платформенной экономике отсутствует, они зачастую действуют на основании гражданско-правовых договоров или как самозанятые лица, а действующие нормы охраны труда на работников платформ не распространяются.

Кроме того, порядок расследования несчастных случаев неясен, отсутствует правовой критерий, является ли платформа работодателем или посредником, отсутствует обязанность обеспечивать курьеров средствами индивидуальной защиты, нет системы регулярного обучения безопасности дорожного движения, отсутствует механизм контроля рабочего времени и времени отдыха, не обеспечена прозрачность алгоритмического управления, а также не сформирован отдельный механизм социального страхования и страхования от несчастных случаев.

Вместе с тем Узбекистан ратифицировал основные конвенции Международной организации труда № 155 и № 187 по безопасности и гигиене труда, что дополнительно усиливает международные обязательства по совершенствованию безопасных и здоровых условий труда.

Какие реформы необходимы Узбекистану в этой связи?

1. Законодательно закрепить правовой статус работника платформы.
2. Признать платформы субъектами охраны труда.
3. Ввести обязательное страхование от несчастных случаев для работников платформ.
4. Создать систему оценки профессиональных рисков на каждой платформе.
5. Внедрить систему обеспечения курьеров средствами индивидуальной защиты.
6. Ввести обязательное обучение по безопасности дорожного движения и охране труда.
7. Законодательно закрепить прозрачность алгоритмического управления и контроль со стороны человека.
8. Внедрить систему расследования и учёта несчастных случаев с работниками платформ.
9. Внести в Трудовой кодекс и Закон «Об охране труда» специальные нормы, касающиеся платформенной экономики.
10. Поэтапно имплементировать в национальное законодательство положения Конвенции МОТ 2026 года о достойном труде в платформенной экономике.

Заключение

Платформенная экономика стала неотъемлемой частью современного рынка труда. Однако организация труда через мобильное приложение не должна освобождать работодателя от обязанности обеспечивать охрану труда, создавать безопасные условия труда и гарантировать социальную защиту работников.

Международная практика всё чаще показывает, что правовые отношения, связанные с работниками платформ, должны оцениваться не по названию договора, а по реальному содержанию фактического контроля, управления и экономической зависимости.

В связи с этим для Узбекистана также актуальной задачей является создание отдельных правовых механизмов регулирования платформенной экономики, расширение гарантий охраны труда и усиление социальной защиты работников платформ.

Подготовил: инспектор по охране труда Государственной трудовой инспекции Министерства занятости и сокращения бедности Бегматов Бегзод Абдувахобович.