Министерство юстиции Республики Узбекистан

Президент Шавкат Мирзиёев ознакомился с презентацией по мерам сокращения бюрократии в сфере оказания государственных услуг.

За последние годы в нашей стране была проведена масштабная работа по обеспечению удобства, оперативности и прозрачности государственных услуг для населения и предпринимателей. Объем государственных услуг увеличился в 10 раз и превысил 61 миллион. Сегодня 80 процентов услуг оказываются в онлайн-формате. Только в 2025 году было отменено более 2 тысяч обязательных требований, связанных с предпринимательской деятельностью.

Вместе с тем в сфере по-прежнему сохраняются излишние процедуры, бумажная волокита и дублирующие требования. В настоящее время государственные органы выполняют 5 650 функций, действует более 42 тысяч обязательных требований для бизнеса и 1 041 вид государственной услуги.

— Такое большое количество функций и требований может сделать систему неэффективной, дорогостоящей и порой несправедливой. Поэтому дерегулирование, цифровизация и упрощение — единственно правильный путь, — отметил глава государства.

В целях превращения Узбекистана к 2030 году в «территорию, свободную от излишней бюрократии», совместно с Объединенными Арабскими Эмиратами запущена программа «Ликвидация бюрократии — 2030». При Агентстве стратегических реформ и развития создан отдельный проектный офис.

Программа предусматривает сокращение функций государственных органов на 30 процентов, оптимизацию требований к бизнесу до 20 процентов, а также увеличение доли электронных государственных услуг свыше 90 процентов.

На презентации были рассмотрены предложения по коренному совершенствованию государственных услуг на основе модели «сервисного государства». Основное внимание уделяется предоставлению услуг быстро, прозрачно и удобно — без требования лишних документов.

В частности, предложено внедрить принцип «нулевой бюрократии» в 783 государственных услугах. Благодаря этому 550 видов услуг будут переведены в электронный формат, а этапы оказания услуг сократятся в два раза. Еще 80 услуг станут проактивными и композитными. В результате ежегодные транспортные расходы граждан на посещение различных ведомств сократятся до 35 миллиардов сумов.

Срок оказания еще 80 услуг будет сокращен в 2–3 раза — в среднем с 13 до 6 дней. Десять услуг будут полностью автоматизированы. Снижение платежей по 25 услугам позволит ежегодно оставлять в распоряжении населения до 851 миллиарда сумов.

Также планируется передать 10 услуг частному сектору и цифровизировать 15 видов данных и документов. Это позволит отменить практику повторного запроса данных и документов более чем по 270 услугам.

Особое внимание было уделено пересмотру обязательных требований. Так, более 500 требований, касающихся деятельности рынков, в настоящее время разбросаны по почти 20 документам. Было отмечено, что их систематизация позволит оптимизировать свыше 30 процентов требований.

Также была продемонстрирована возможность формирования через электронную систему санитарных заключений и списков работников, подлежащих медицинскому осмотру. Это позволит ежегодно экономить до 1 миллиарда сумов бюджетных средств и направить 24 тысячи рабочих часов на практическую деятельность.

По расчетам, сокращение административной нагрузки даст экономике прямой эффект в размере 1,5 миллиарда долларов ежегодно. Улучшение качества регулирования поможет привлечь дополнительно 800 миллионов долларов иностранных инвестиций. За счет упрощения процессов между государством и бизнесом производительность труда вырастет на 750 миллионов долларов в год. В целом меры по сокращению бюрократии позволят дополнительно увеличить экономику на 13 миллиардов долларов в 2026–2030 годах.

На презентации также были представлены предложения по ведению реестров государственных функций, обязательных требований и государственных услуг через единую платформу reestr.gov.uz, оценке деятельности ведомств на основе системы «Bureaucracy radar», применению искусственного интеллекта для анализа и внедрению «Бизнес-калькулятора» для расчета расходов предпринимателей.

Президент подчеркнул, что государственные услуги напрямую связаны с человеческим достоинством, благоприятной средой для предпринимателей и эффективностью государственного управления. Было отмечено, что каждое министерство и ведомство должно пересмотреть свои функции, отменить лишние требования и документы, а также ускорить цифровизацию услуг.

Ответственным лицам поручено внести проект решения по устранению бюрократии, в котором будут определены конкретные планы по цифровизации, упрощению государственных услуг и расширению доли частного сектора по каждому министерству и ведомству.

Также даны поручения по распространению передового опыта в данной сфере и последовательному внедрению принципа «нулевой бюрократии» во всех государственных органах.