Агентство по делам молодежи Республики Узбекистан

Благодаря поддержке Главы нашего государства за последние семь-восемь лет система работы с молодежью в Узбекистане превратилась из обычного направления социальной политики в модель стратегического развития. Сегодня в сферах образования, чтения, профессиональной подготовки, спорта, культуры, занятости и предпринимательства действуют системные программы с четким механизмом. То, что через институт махалли в сфере создана вертикальная система управления, а к отрасли массово привлечены государственные органы и руководители всех уровней, является основой достигнутых результатов.

 

Вместе с тем, в данной сфере расширяется участие негосударственного сектора. Появились новые форматы в образовании, развивается профессиональное обучение.

 

Если учесть, что из 38-миллионного населения 9,5 миллиона составляют юноши и девушки в возрасте 14-30 лет, а ежегодно образуется 270 тысяч молодых семей, демографический фактор требует долгосрочного и системного подхода к молодежной политике. Например, в этом году более миллиона учащихся оканчивают школу и выходят на рынок труда. Этот рост держит существующую систему под постоянным давлением. Если система образования не адаптируется к этому, а новые рабочие места не будут создаваться с достаточной скоростью, давление превратится во внутренние проблемы. То есть большое количество молодежи само по себе приносит как возможности, так и ответственность. Правильное направление этого фактора требует системных решений.

 

Исходя из реальной ситуации, впервые в истории нашей страны была разработана масштабная программа, направленная на более полную реализацию роли и потенциала молодежи в построении Нового Узбекистана – Стратегия «Молодежь Нового Узбекистана – 2030».

 

Этот документ объединил приоритетные направления работы с молодежью, четко определил их взаимосвязь и систематизировал механизмы, ведущие к результату. В частности, особо отмечено наличие несоответствия между знаниями, получаемыми в учебных заведениях, и реальными потребностями на рынке труда. Демографический рост напрямую влияет на политику занятости, качество образования, социальную стабильность и даже вопросы безопасности.

 

Если можно так выразиться, задача обеспечения занятости сотен тысяч молодых людей ежегодно – это не просто создание рабочих мест. Эта цифра требует баланса между образованием, экономикой и региональным развитием. Точно так же задача доведения уровня владения иностранным языком 450 тысяч молодых людей до уровня B2 не решается только отдельными курсами, а зависит от качества всей системы образования. Или же в Стратегии планируется охватить 900 тысяч молодых людей волонтерством. Это служит повышению социальной активности. Но для того, чтобы процесс был устойчивым, он должен быть неразрывно связан с базовыми потребностями молодежи, то есть с доходом, профессией и условиями жизни.

 

Теперь работают не инициативы, а система

 

В Стратегии отдельные направления рассматриваются как единая цепь. Могу с уверенностью сказать, что до сегодняшнего дня мы создали в молодежной политике среду, в которой молодежь может быть инициативной и проявлять свои возможности. По этой причине в новом документе основное внимание уделяется не количеству новых инициатив, а тому, как работают существующие механизмы. Важно не то, сколько существует проектов, а то, как они дополняют друг друга.

 

Обеспечение занятости и предпринимательство – одно из важнейших направлений, стоящих перед нами. Когда мы провели опрос среди более чем 100 тысяч молодых людей, более 25 процентов из них выразили желание начать свой бизнес. Создание рабочих мест для молодежи, ежегодно выходящей на рынок труда, должно стать приоритетной стратегией государства. Нужно понимать, что это задача не одной организации, скажем, Агентства по делам молодежи. Глава нашего государства поручил направить каждое министерство и ведомство на эту цель и вывести ее на повестку дня.

 

Ежегодно планируется обеспечивать работой 600 тысяч молодых людей. Для этого будут одновременно запущены несколько механизмов. А предпринимательство, как всегда, займет центральное место. В рамках программы «Предприниматели нового поколения» планируется обучить 20 тысяч молодых людей в сотрудничестве с такими учреждениями, как Гарвард, Стэнфорд, Массачусетский технологический институт (MIT) и Лондонская школа бизнеса. Будет отобрана тысяча бизнес-проектов, которым будет выделена ссуда в размере до 500-кратной базовой расчетной величины сроком до трех лет. Для молодых предпринимателей будет покрыта часть расходов на подключение к инженерным сетям.

 

В ходе нашей недавней поездки в Соединенные Штаты Америки было налажено сотрудничество с Гарвардской школой бизнеса, Йельским, Корнеллским, Уортонским, Стэнфордским университетами, Массачусетским технологическим институтом и ведущими центрами. Через программу «Предприниматели нового поколения» планируется ввести молодых основателей в эти экосистемы, подготовить их на основе требований глобального рынка и укрепить практическими навыками.

 

Еще один примечательный аспект: для создания учебных центров в отдаленных районах будет выделена ссуда в размере до 300 миллионов сумов. Для таких центров социальный налог и подоходный налог преподавателей будет установлен на уровне 1 процента.

Также будет внедрена система мониторинга занятости через электронные платформы, появится возможность определять, где работает молодежь и в каком направлении она активна. В результате будущие решения будут основываться на реальных данных. Эффективность, достижение цели в решении проблем происходят исключительно благодаря достоверной информации и прозрачности.

 

Путь глобальной конкуренции: знания, язык и опыт

 

В последние годы наш уважаемый Президент уделяет большое внимание глубокому обучению молодежи современным профессиям, востребованным на мировом рынке труда. В этом смысле процесс выхода на рынок труда также будет пересмотрен. Будут расширены возможности профессиональной сертификации, подготовки по современным профессиям, получения опыта через международные программы. Поощрения за уровень владения иностранным языком в этой связи также не случайны. Упрощение оформления заграничного паспорта для молодых людей, достигших уровня B2, открывает путь к их дальнейшим действиям. А для молодежи, имеющей уровень C1 или выступающей с инициативами, снижаются платежи за государственные услуги.

В условиях продолжающегося роста численности населения диверсификация миграции очень важна для нас. Мы должны думать о том, чтобы обучать молодежь языкам, воспитывать их современными, потенциальными, образованными и направлять в зарубежные страны в качестве специалистов, менеджеров, владельцев бизнеса. Недавно, находясь с нашей делегацией в Кремниевой долине, мы увидели, что там работают около 5 тысяч узбекистанцев. Узбекистан обладает потенциалом для подготовки действительно ведущих специалистов. Я считаю, что мы должны направлять и поддерживать это.

Около 270 тысяч новых семей, создающихся ежегодно, формируют слой новых потребностей в обществе. Новой семье нужно жилье, стабильный доход, стабильная среда. Если они не будут удовлетворены, достигнутые результаты в других направлениях не будут прочными. Поскольку каждая семья является опорой общества, ее необходимо укреплять с самого начала. По этой причине ежегодно не менее 10 тысяч молодых семей будут получать поддержку через ипотеку. Снижение финансового бремени будет осуществляться за счет покрытия части кредита, превышающей ставку Центрального банка.

 

Система поощряет активность

 

Еще одно важное направление – добровольцы, то есть волонтерское движение. В Стратегии вопрос социальной активности представлен конкретными показателями. Если сейчас число зарегистрированных волонтеров составляет 100 тысяч, мы хотим довести эту цифру до 900 тысяч. Это будет достигнуто не за счет краткосрочных акций, а за счет стабильного участия. Через фонд волонтерства планируется выделение грантов в размере до 100 миллионов сумов.

Для формирования культурно-просветительской среды планируется создание «Улиц молодежи». В этих местах будет налажена работа книг и «book cafe». Вопрос о том, как молодежь проводит свое время, найдет свое решение именно здесь. В определенных регионах будут внедрены минимальные стандарты инфраструктуры и отобраны «молодежные районы-города».

Также формируется отдельная система поощрений в творческом направлении. Для передовых творческих деятелей будет учреждена Президентская премия. То есть активность молодежи не будет ограничиваться только социальным или экономическим направлением, также будут усилены стимулы для культурного слоя, инициативы по удовлетворению духовных потребностей нашего населения.

В масштабах республики будут проводиться такие мероприятия, как проекты «Узбекистан любит молодежь!», «Hayot fest», «Talaba Fest», «Talaba Expo 2026». Будет поддерживаться деятельность Ассоциации робототехники. Здесь основное внимание уделяется не увеличению количества, а формированию среды. Безусловно, для того чтобы молодой человек был активен, нужны условия. В этих условиях он сам выбирает свое направление и действует.

 

Здоровое поколение – стабильное будущее

 

В процессе развития цифрового мира, технологической революции, формирования нового поколения в обществе вопрос ментального, психологического здоровья молодежи очень актуален. В последние годы возникла необходимость безотлагательного решения накопившихся проблем в этом направлении. В Стратегии поставлена задача снизить долю молодежи, входящей в группу психологического риска, на 40 процентов. Наряду с этим планируется создание круглосуточного центра психологической поддержки. Вопрос усиления психологических услуг связывается с образовательной и социальной средой. Учеба, работа, семейные условия напрямую влияют на психическое состояние молодежи.

Еще одно важное направление – повышение физической активности. Предусматривается увеличение доли молодежи, занимающейся спортом, на 25 процентов. Этот показатель связан с инфраструктурой, условиями и интересом.

В Стратегии вопрос диалога с молодежью будет осуществляться через четкие механизмы. Такие диалоги уже существовали в нашей молодежной политике, наша нынешняя задача – поднять их на новый уровень.

Институтом изучения проблем молодежи и подготовки перспективных кадров будут регулярно проводиться социальные опросы, выявляться потребности, ожидания и реальные проблемы молодежи. На основе этих данных будет формироваться Национальный индекс молодежи.

Работа с обращениями также определена как приоритетное направление. Обращения молодежи не просто принимаются, они анализируются и подключаются к процессу принятия решений. Установлено проведение встреч с молодежью каждый четверг. Через эти встречи будет поддерживаться прямая связь.

Предусматривается усиление диалога и через цифровые платформы. Данные по занятости, образованию, направлениям деятельности будут собираться и обновляться. Важным аспектом здесь является то, что диалог формируется как непрерывный процесс, позволяя принимать решения на основе реальной ситуации.

В Стратегии поставлена задача обеспечить участие 100 тысяч молодых людей в глобальных международных программах. Также будет расширено сотрудничество с международными организациями.

7 направлений и 56 проектов, рассчитанных на 2026-2027 годы, показывают, насколько на четкий этап перешла стратегия. Общие цели разделены на отдельные задачи, подкреплены сроками и критериями результата. Образование, занятость, предпринимательство и социальная сфера приводятся в движение одновременно, их гармония определяет качество результата. По каждому направлению определены ответственные лица, оценка будет проводиться в разрезе конкретных задач.

При объявлении Стратегии «Молодежь Нового Узбекистана – 2030» Глава нашего государства остановился на одном важном факторе: для того, чтобы этот документ работал на практике, нам необходимо продолжать активный диалог с молодежью. Я верю, что Стратегия станет большим шагом для нашей молодежи к покорению новых рубежей и постановке перед собой великих целей.

 

Алишер СААДУЛЛАЕВ,

Директор Агентства по делам молодежи Республики Узбекистан, сенатор