Особенности применения административными судами налогового законодательства в судебной практике В целях обеспечения правильного и единообразного применения судами актов законодательства при рассмотрении налоговых споров принято постановление Пленума Верховного суда Республики Узбекистан от 20 февраля 2023 года No 4. Дела об обжаловании решений, действий (бездействия) налогового органа, их должностных лиц по налоговым спорам, рассматриваемым в административных судах, рассматриваются в порядке главы 23 КоАС. 

В случае признания решения налогового органа недействительным, действия (бездействия) должностного лица незаконными, суды в соответствии с частью 5 статьи 189 КоАС должны обсудить вопрос о возложении на соответствующий налоговый орган или должностное лицо обязанности пересмотреть материалы налоговой проверки либо совершить предусмотренные законом действия для восстановления нарушенных прав и законных интересов лица. Например, при допущении нарушения существенных условий процедуры рассмотрения материалов налоговой проверки (необеспечение возможности участия налогоплательщика лично и (или) через своего представителя в процессе рассмотрения материалов налоговой проверки, не предоставление налогоплательщику возможности давать разъяснения, рассмотрение материалов налоговой проверки не уполномоченным лицом) на налогоплательщика должна быть возложена обязанность пересмотра материалов налоговой проверки.

Обращение внимания судов на то, что жалоба на решение налогового органа, принятое по результатам выездной налоговой проверки и налогового аудита, не рассмотрена вышестоящим налоговым органом в установленные законом сроки, вместе с тем, налогоплательщик может обратиться в суд с заявлением (жалобой) на бездействие должностного лица вышестоящего налогового органа, выразившееся в несвоевременном рассмотрении жалобы, при обжаловании в вышестоящий налоговый орган срок обжалования в суд решений налогового органа начинает течь со дня принятия решения нижестоящего налогового органа.

При решении вопроса о восстановлении пропущенного срока обращения в суд судам следует обращать внимание на то, знал ли заявитель об оспариваемом решении или действии (бездействии), какие меры предпринял заявитель для восстановления своих нарушенных прав. Суд по каждому делу должен выяснить, соблюдены ли заявителем установленные законом сроки обращения в суд, а при нарушении указанных сроков - обсудить доводы заинтересованного лица, приведенные им в качестве причины пропуска срока.

Нукусский межрайонный административный
председатель суда Р.Жумабаев