Лицензирование деятельности в сфере телекоммуникаций осуществляется в соответствии с законодательством Республики Узбекистан о лицензировании.

Лицензирующим органом в сфере телекоммуникаций является Агентства по регулированию телекоммуникаций Республики Узбекистан.

Лицензирование юридических лиц в сфере телекоммуникаций осуществляется в соответствии с Законом Республики Узбекистан «О лицензировании, разрешительных и уведомительных процедурах», постановлением Кабинета Министров от 21 февраля 2022 года №80 «Об утверждении единого положения о порядке лицензирования отдельных видов деятельности посредством специальной электронной системы».

Подача заявлений на получение лицензии заявителями:

Заявки на получение лицензий, а также прилагаемые документы могут быть приняты только через информационную систему «Лицензия».

Прием заявок на получение лицензий по видам деятельности в сфере телекоммуникаций, организацию заседаний экспертной группы по вопросам лицензирования в сфере телекоммуникаций, а также оформление лицензий осуществляется Отделом лицензирования Агентства по регулированию телекоммуникаций Республики Узбекистан.

Виды лицензируемой деятельности в сфере телекоммуникаций:

В сфере телекоммуникаций лицензируется деятельность по проектированию, строительству, эксплуатации и оказание услуг сетей телекоммуникаций:

а)    проектирование местных, междугородных и международных сетей телекоммуникаций;

б)    строительство местных, междугородных и международных сетей телекоммуникаций;

в)    эксплуатация местных и междугородных сетей телекоммуникаций;

г)    оказание услуг местных и междугородных сетей телекоммуникаций;

д)      эксплуатация международных сетей телекоммуникаций;

е)    оказание услуг международных сетей телекоммуникаций;

ж)    проектирование сетей подвижной радиотелефонной (сотовой) связи;

з)      строительство сетей подвижной радиотелефонной (сотовой) связи;

и)    проектирование сетей подвижной радиотелефонной (радиотелефонной, транковой), на территории республики спутниковой связи;

й) строительство сетей подвижной радиотелефонной (радиотелефонной, транковой), на территории республики спутниковой связи;

к)    эксплуатация сетей подвижной радиотелефонной (радиотелефонной, транковой), на территории республики спутниковой связи;

л)   оказание услуг сетей подвижной радиотелефонной (радиотелефонной, транковой), на территории республики спутниковой связи;

м)   эксплуатация и оказание услуг сетей подвижной радиотелефонной (сотовой) связи;

н)     проектирование сетей передачи данных;

о)     строительство сетей передачи данных;

п)     эксплуатация сетей передачи данных;

р)     оказание услуг сетей передачи данных;

с)    проектирование сетей распространения (трансляции) телерадиопередач;

т)    строительство сетей распространения (трансляции) телерадиопередач;

у)    эксплуатация сетей распространения (трансляции) телерадиопередач;

ф)   оказание услуг сетей распространения (трансляции) телерадиопередач.

В сфере телекоммуникаций лицензируемые виды деятельности могут осуществляться исключительно юридическими лицами.

Сроки действия лицензий:

В сфере телекоммуникаций лицензии выдаются на следующие сроки:

Срок действия лицензии на эксплуатацию и оказание услуг сетей распространения (трансляции) телерадиопередач -  5 лет;

Срок действия лицензии на эксплуатацию и оказание услуг сетей подвижной радиотелефонной (сотовой) связи - 15 лет;

Лицензии на другие лицензируемые виды деятельности выдаются на неограниченный срок.                          

Выдача лицензий, продление срока действия и внесение изменений на деятельность по проектированию, строительству, эксплуатации и оказанию услуг сетей передачи данных и сетей распространения телерадиопередач осуществляется на основании решения Межведомственной координационной комиссии по совершенствованию и повышению эффективности информационной деятельности и передачи данных Кабинета Министров Республики Узбекистан.

В соответствии с «Положением о порядке конкурсного распределения радиочастот и выдачи индивидуальных лицензий на право осуществления деятельности в области телерадиовещания», утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 20 декабря 2004 года № 592 «О мерах по обеспечению эффективного использования радиочастотного спектра в области телерадиовещания» распределение радиочастот и выдача индивидуальных лицензий на право осуществления деятельности по распространению (трансляции) телевизионных и радиопередач осуществляется на конкурсной основе (за исключением предприятий, основной деятельностью которых является формирование и распространение (трансляция) государственных телевизионных и радиопрограмм, или в уставном фонде которых государственная доля собственности составляет не менее 50 процентов).

Решение о проведении конкурса принимается Межведомственной координационной комиссией по совершенствованию и повышению эффективности информационной деятельности и передачи данных (далее — Комиссия) на основании предложения Агентства по регулированию телекоммуникаций Республики Узбекистан.

Для участия в конкурсе соискатель лицензии представляет в Комиссию заявку, к которой прилагаются следующие документы:

а) документы (дипломы, свидетельства, сертификаты), подтверждающие квалификацию работников, непосредственно связанных с процессом предоставления услуг по распространению телерадиопрограмм;

б) развернутая концепция вещания, включающая творческие, технические и финансовые предложения, а также планируемую сетку вещания телерадиопрограмм, объемы вещания собственных программ и конкурсные обязательства;

в) заключение соответствующих органов о соответствии объектов телерадиовещания требованиям мероприятий по охране объекта;

г) документы, подтверждающие право пользования оборудованием, предназначенным для организации телерадиовещания, в случае, если оно принадлежит другому лицу (договор аренды и т. п.).

Перечень документов, представляемых для получения лицензии:

а) заявление заполняется в информационной системе “Litsenziya” license.gov.uz
(в заявлении указывается наименование и организационно-правовая форма, его почтовый адрес, место осуществления деятельности,  наименование учреждения банка и номера банковского счета в учреждении банка, номер телефона, ИНН, адрес электронной почты, вид необходимой лицензии, его подвид, получение новой лицензии, переоформление, изменение, продление срока действия, а также согласие соискателя лицензии на соблюдение лицензионных требований и условий);

б) перечень основных технических средств телекоммуникаций (имеющихся в наличии на правах собственности или ином законном основании) с указанием их характеристик, диапазонов и номиналов радиочастот (при их использовании) - для получения лицензии на эксплуатацию и (или) оказание услуг сетей телекоммуникаций;

в) перечень технических средств (имеющихся в наличии на правах собственности или ином законном основании), необходимых для проведения проектных, строительных работ - для получения лицензии на проектирование и (или) строительство сетей телекоммуникаций;

г) для получения лицензии на эксплуатацию и/или оказание услуг сетей распространения телерадиопередач - план организации и прогноз развития сети, другие необходимые сведения в зависимости от выполняемых работ по установленной форме (количество абонентов, портов междугородных, международных станций, систем и сетей передачи данных, зон покрытия и др. параметры для конкретных сетей или сооружений телекоммуникаций);

д) для получения лицензии на оказание услуг сетей распространения (трансляции) телерадиопередач концепция вещания;

е) для получения лицензии на эксплуатацию и/или оказание услуг сетей распространения (трансляции) телерадиопередач заключение соответствующих органов о соответствии требованиям мероприятий охраны объекта или копия договора по охране объекта;

ж) заключение органов по использованию и контролю за радиочастотами Республики Узбекистан о возможности использования частотных присвоений, данные о характеристиках, мощности и свойствах передающих устройств при получении лицензии на деятельность, связанную с использованием средств радиосвязи;

з) в случае предполагаемого использования оборудования, принадлежащего другому лицу, представляется документ, подтверждающий аренду (использование) этого оборудования;

и) при получении права на распространение зарубежных теле и радиопродукции представляется документ (договор) о согласии зарубежного средства массовой информации (или правообладателя) на распространение телерадиопродукции.

За рассмотрение заявления для получения лицензии уплачивается сбор в размере одной базовой расчётной величины.

Сроки рассмотрения заявления на получение лицензии:

Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии лицензирующий орган принимает в течении 10 рабочих дней.

В случаях необходимости согласования с Межведомственной координационной комиссией по совершенствованию и повышению эффективности информационной деятельности и передачи данных в срок 25 рабочих дней.

Лицензионные требования и условия, которые необходимо выполнять при осуществлении лицензируемых видов деятельности:

лицензия выдается отдельно на каждый лицензируемый вид деятельности:

а) соблюдение лицензиатом законодательства в сфере телекоммуникаций;

б) обеспечение сертификации технических средств телекоммуникаций в порядке, установленном законодательством Республики Узбекистан;

в) обеспечение установленных норм качества оказываемых услуг;

г) условия и порядок организации межсетевых соединений, предоставления доступа другим операторам и провайдерам к своей сети, а также взаиморасчетов между ними;

д) наименование технических протоколов и спецификаций межсетевых соединений, плана нумерации сети, эксплуатационных характеристик средств телекоммуникаций;

е) соблюдение специальных требований по обеспечению работы средств телекоммуникаций в интересах безопасности и обороноспособности государства, правоохранительных органов и при проведении особо важных общественно-политических мероприятий;

ж) доведение до клиентуры условий оказания услуг, тарифов и справочной информации, в том числе через средства массовой информации, а также на официальном веб-сайте лицензирующего органа;

з) обеспечение тайны телефонных разговоров, телеграфных и иных сообщений, передаваемых по сетям телекоммуникаций, информационной безопасности, включая безопасность и охрану объектов и сооружений телекоммуникаций*;

и) подготовка и функционирование сетей телекоммуникаций при чрезвычайных обстоятельствах, а также по установке и обеспечению работы оборудования для проведения оперативно-розыскных мероприятий*;

й) участие лицензиата в осуществлении национальных программ развития телекоммуникаций для решения общегосударственных задач;

к) соблюдение охраны окружающей среды и здоровья человека, техника безопасности и охрана труда, противопожарная безопасность и промсанитария;

л) предоставление лицензирующему и контролирующему органу сведений о лицензируемой деятельности;

м) предоставление льгот и преимуществ при пользовании услугами телекоммуникаций в соответствии с законодательством Республики Узбекистан;

н) прохождение государственной регистрации (перерегистрации) как средство массовой информации в уполномоченном органе*;

о) наличие в штате юридического лица, не менее трех специалистов с высшим техническим образованием, имеющих стаж работы по проектированию и строительству сетей телекоммуникаций не менее пяти лет — для получения лицензии на проектирование и (или) строительство сетей телекоммуникаций;

п) соблюдать требования законодательства в сфере авторских и смежных правах при распространении телерадиопродукций и контента через Интернет.

*Требования и условия, нарушение которых признается грубым.

Дополнительные лицензионные требования и условия индивидуальных лицензий:

р) обязательное предоставление услуг для потребителей в сельской местности, малонаселенных и труднодоступных районах;

с) обеспечение оказания универсальных услуг по установленным тарифам, в том числе в сельской местности, малонаселенных и труднодоступных районах;

т) предоставление доступа к сети телекоммуникаций общего пользования на справедливой и недискриминационной основе;

у) прогноз плана развития телекоммуникационной сети общего пользования (освоение территории охвата, увеличение мощности передатчика, количества абонентов и др.).

ф) при выдаче лицензии на оказание услуг сетей распространения (трансляции) телерадиопередач осуществлять деятельность в определенной зоне действия, выходить в эфир в закрепленных номиналах частот;

х) при оказании услуг сетей распространения (трансляции) телерадиопередач и сетей передачи данных соблюдать требования по информационной безопасности и требования по регулированию в сфере средств массовой информации.

Размеры государственной пошлины за лицензирование деятельности в сфере телекоммуникаций:

а) проектирование местных, междугородных и международных сетей телекоммуникаций - 15-кратный размер БРВ;

б) строительство местных, междугородных и международных сетей телекоммуникаций - 15-кратный размер БРВ;

в) эксплуатация местных и междугородных сетей телекоммуникаций - 30-кратный размер БРВ;

г) оказание услуг местных и междугородных сетей телекоммуникаций - 30-кратный размер БРВ;

д) эксплуатация международных сетей телекоммуникаций - 500-кратный размер БРВ;

е) оказание услуг международных сетей телекоммуникаций - 800-кратный размер БРВ;

ж) проектирование сетей подвижной радиотелефонной (сотовой) связи –  200 кратный размер БРВ;

з) строительство сетей подвижной радиотелефонной (сотовой) связи - 400-кратный размер БРВ;

и) проектирование сетей радиотелефонной, транковой, на территории республики спутниковой связи - 10-кратный размер БРВ;

й) строительство сетей радиотелефонной, транковой, на территории республики спутниковой связи - 20-кратный размер БРВ;

к) эксплуатация сетей радиотелефонной, транковой, на территории республики спутниковой связи – 30 кратный размер БРВ;

л) оказание услуг сетей радиотелефонной, транковой, на территории республики спутниковой связи; – 80 кратный размер БРВ;

м) эксплуатация и оказание услуг сетей подвижной радиотелефонной (сотовой) связи -140000 кратный размер БРВ. При оказании услуг сетей подвижной радиотелефонной (сотовой) связи виртуальными операторами сотовой связи (провайдерами) – 25000 кратный размер БРВ**;

н) проектирование сетей передачи данных – 2 кратный размер БРВ;

о) строительство сетей передачи данных – 4 кратный размер БРВ;

п) эксплуатация сетей передачи данных – 6 кратный размер БРВ;

р) оказание услуг сетей передачи данных операторами и провайдерами – 30 кратный размер БРВ;

с) проектирование сетей распространения (трансляции) телерадиопередач –  20 кратный размер БРВ;

т) строительство сетей распространения (трансляции) телерадиопередач –  20 кратный размер БРВ;

у) эксплуатация сетей распространения (трансляции) телерадиопередач - 150-кратный размер БРВ;

ф) оказание услуг сетей распространения (трансляции) телерадиопередач - 150-кратный размер БРВ.

Размер государственной пошлины установлен из расчета на один год кратно размеру базовой расчетной величины, установленной на день платежа государственной пошлины. Государственная пошлина оплачивается ежегодно в установленных размерах.

Очередной ежегодный платеж уплачивается не позднее, чем за 30 дней до начала очередного года использования лицензии, в случае неуплаты очередного платежа в установленный срок действие лицензии приостанавливается.

**Если стоимость услуг сетей подвижной радиотелефонной (сотовой) связи, оказанных виртуальным оператором сотовой связи (провайдером) за финансовый год, предшествующий периоду оплаты очередной годовой государственной пошлины, превышает 1,5 миллион кратного размера базовой расчетной величины, то к сумме государственной пошлины за предусмотренный подпунктом «э¹» вид деятельности устанавливается дополнение в размере 1 процента от стоимости оказанных услуг сетей подвижной радиотелефонной (сотовой) связи.

Получение лицензии в сфере телекоммуникаций не требуется в следующих случаях (действиях):

если общее число абонентов платного телевидения не превышает 10;

кабельная сеть телевещания и проводная сеть радиовещания ограничены помещениями и территорией одного учреждения, учебного заведения или промышленного предприятия;

юридическое или физическое лицо оказывает услуги местной, междугородной связи, а также предоставляет услуги международных телефонных переговоров (таксофонные услуги связи) и отправляет (и принимает) информации по факсу в объектах службы быта и вдоль автомагистралей с телефонных номеров, выделенных операторами местных сетей;

деятельность связана с ликвидацией последствий стихийных бедствий, эпидемий, крупных аварий, ставящих под угрозу жизнь и здоровье населения и требующих спасательных и аварийно-восстановительных работ, а также с созданием и функционированием сетей телекоммуникаций, предназначенных для использования исключительно в целях государственного управления, обороны, безопасности и охраны правопорядка;

при оказании услуг по основному виду деятельности сети телекоммуникаций (местные, радиотелефонные, передача данных) используются только в собственных производственно-технологических целях без оказания услуг по этому виду деятельности третьим лицам и/или для доставки сигнала;

если операторы платежных систем, платежные организации, банки, небанковские кредитные организации, а также операторы платформ электронной коммерции при оказании услуг по своему основному виду деятельности используют сети передачи данных для предоставления таких услуг;

при оказании услуг доступа к сети Интернет, без создания собственной сети через сети операторов передачи данных (Интернет кафе).

Соискатель лицензии/лицензиат в установленном порядке может подать жалобу:

по решениям и документам лицензирующего органа;

по действиям (бездействию) должностных лиц лицензирующего органа;

Соискатель лицензии/лицензиат представляет жалобу:

в отношении лицензирующего органа территориального уровня в его вышестоящий орган;

в отношении лицензирующего органа республиканского уровня в Апелляционный совет по рассмотрению жалоб, организованный в этом ведомстве.

Соискатель лицензии/лицензиат вправе жаловаться непосредственно в суд на решение лицензирующего органа и действия (бездействие) должностных лиц.

В соответствии с законодательством жалоба может быть подана в другие уполномоченные органы.

Реестр лицензирования

 

Информация для обращения в Отдел лицензирования Агентства по регулированию телекоммуникаций Республики Узбекистан:

Адрес: г.Ташкент, Яшнабадский район, ул.Махтумкули, д.114а.

Тел.: (+998 55) 588-80-81, 588-80-82

E-mail: info@uztra.uz