Агентство по управлению отходами и развитию циркулярной экономики

Как известно, объём строительных отходов с каждым годом увеличивается. Это можно увидеть на примере того, что в 2017 году было образовано 1,2 млн тонн строительных отходов, а в 2025 году — уже 1,9 млн тонн. В частности, в городе Ташкент ежегодно образуется 900 тысяч тонн, а в Ташкентской области — 230 тысяч тонн строительных отходов. Два полигона строительных отходов, обслуживающие столицу и прилегающую область, обладают вместимостью 20,3 млн тонн.

На сегодняшний день основную часть состава строительных отходов составляют: 48% — глина и краска, 22% — цемент, 15% — базальт, 11% — сэндвич-панели.

В настоящее время строительные отходы принимаются на 9 полигонах общей площадью 82,5 гектара. Их мощность составляет 65,1 млн тонн, при этом они заполнены на 71%. Из-за того, что при размещении полигонов недостаточно учитывался уровень урбанизации, возникают незаконные свалки.

В частности, с целью выявления случаев выброса строительных отходов в неустановленных местах с 11 по 17 апреля текущего года в Бостанлыкском районе Ташкентской области были проведены рейдовые контрольные мероприятия с участием 150 сотрудников отрасли. В ходе проверки было изучено 238 строительных объектов и выявлено 96 правонарушений. В рамках контрольных мероприятий зафиксирован 161 случай выброса отходов в неустановленных местах, 27 случаев сжигания отходов, 175 нарушений санитарных правил и другие правонарушения. По итогам были приняты 410 законных мер. Для устранения данных нарушений было привлечено 174 единицы техники и вывезено 1 742 тонны строительных отходов.

Вместе с тем, только на примере 2025 года 214 105 случаев незаконного выброса отходов в жилых зонах, на строительных площадках, возле водных объектов и в открытых карьерах стали причиной загрязнения окружающей среды, земельных и водных ресурсов под воздействием вредных веществ.

Были обсуждены основные причины существующих проблем в данном направлении. Кроме того, представлены предложения по реализации необходимых мер для совершенствования системы управления строительными отходами. В частности, рассмотрены вопросы совершенствования нормативно-правовой базы, создания цифровой платформы «От образования до утилизации», а также законодательного закрепления обязательного заключения договоров с операторами и полигонами.

Также было предложено организовать на полигонах комплексы по сортировке и переработке отходов на основе аукциона. Планируется выделение 170 гектаров земли и создание перерабатывающих комплексов на основе государственно-частного партнёрства в Бостанлыкском районе и ещё в 9 регионах за счёт инвестиционных средств, а также модернизация существующих полигонов в соответствии с современными требованиями. В 50 полигонах будут выделены отдельные участки для приёма строительных отходов.

Кроме того, планируется усиление механизмов контроля и правоприменения за счёт введения дополнительных штатных единиц в структуру экополиции для выявления правонарушений в сфере отходов, а также установки современных камер видеонаблюдения в «горячих точках».