Обсуждены вопросы увеличения производства и ускорения трансфера технологий в фармацевтической отрасли

Глава государства отметил, что фармацевтическая отрасль является стратегически важной, поскольку она напрямую влияет на здоровье людей, качество жизни населения и экономическую безопасность страны.

Отмечено, что в последние годы созданы широкие возможности для развития сектора. В частности, за прошедшие девять лет в отрасль инвестировано 1,8 миллиарда долларов и запущено 140 новых производственных мощностей. Сегодня в стране действуют более 300 фармацевтических предприятий, 58 из которых непосредственно занимаются производством лекарственных препаратов.

В результате объем производства фармацевтической продукции увеличился в 3,5 раза, превысив 7 триллионов 300 миллиардов сумов. Производство отечественных лекарственных препаратов выросло в 2 раза. Произведенная в Узбекистане фармацевтическая продукция поставляется на рынки 55 государств. Количество рабочих мест в отрасли превысило 40 тысяч.

В целом, объем рынка лекарственных средств и медицинских изделий в нашей стране достиг порядка 2,5 миллиарда долларов.

Подчеркнуто, что в текущем году перед ответственными лицами стоят задачи привлечения в фармацевтическую отрасль не менее 1 миллиарда долларов инвестиций, увеличения доли отечественных лекарственных средств на внутреннем рынке до 70 процентов к 2030 году через повышение качества и запуска новых мощностей совместно с зарубежными компаниями, а также доведения объема экспорта до 1 миллиарда долларов в течение следующих пяти лет.

В республике организовано 5 фармацевтических промышленных зон на площади 136 гектаров, и для них создана вся необходимая инфраструктура. Однако в некоторых регионах эти возможности используются неэффективно.

Например, в Джизакской фармзоне, занимающей 25 гектаров, за прошлый год не было произведено ни одной партии продукции. Участок площадью 14 гектаров в Бостанлыкской фармзоне остается неиспользованным с 2017 года. Было также отмечено, что в прошлом году в Джизакской и Самаркандской фармзонах не запустили ни одного предприятия, а в Бухарской и Хорезмской фармзонах реализовано крайне мало инвестиционных проектов.

На совещании также рассмотрены предложения предпринимателей фармацевтической отрасли. В частности, был поднят вопрос о применении налоговых льгот, предусмотренных для фармацевтических зон, на предприятия, расположенные в регионах, где такие зоны отсутствуют.

Президент поддержал это предложение и объявил о ряде новых возможностей для фармпроизводителей.

В частности, начиная с 1 апреля текущего года новые проекты по производству фармацевтических препаратов, выращиванию и переработке лекарственных растений независимо от расположения будут освобождены от земельного налога на три года. После начала реализации проекта также не будут взиматься в течение трех лет налог на прибыль и налог на имущество.

Кроме того, импорт сырья, оборудования и комплектующих для производителей биологически активных добавок и косметики будет освобожден от пошлин. Фармацевтическим предприятиям разрешат производить биологически активные добавки на собственных производственных линиях.

Теперь до 1 июля для предпринимателей будет публиковаться список рекомендованных для локализации лекарственных средств и медицинских изделий. На проекты по производству продукции из этого списка предпринимателям выделят кредиты в иностранной валюте под 7 процентов.

Предприятиям, планирующим углубить локализацию существующих продуктов, будут предоставлены кредиты из Фонда промышленной кооперации сроком до 10 лет по ставке 6 процентов в иностранной валюте и 12 процентов в национальной валюте.

На совещании также уделено особое внимание вопросу привлечения в нашу страну иностранных фармацевтических компаний и налаживания с ними трансфера технологий.

Отмечено, что почти половина импортируемых лекарственных препаратов производится 34 зарубежными компаниями. В этой связи необходимо поощрять организацию их производства в Узбекистане. Повысить социальную ответственность и проявить инициативу по налаживанию производства брендовых лекарственных препаратов в нашей стране рекомендовано и крупным предприятиям, занимающимся импортом.

Для стимулирования этого процесса налог на роялти, уплачиваемый предприятиями за использование иностранных брендов, будет снижен с 20 до 5 процентов.

По прошествии 20–25 лет после создания оригинального препарата право на его производство получают и другие фармацевтические компании. Освоение таких лекарственных препаратов позволяет в несколько раз снизить цены на внутреннем рынке.

В этой связи предприятиям, освоившим в течение года производство востребованных лекарственных препаратов, из Фонда поддержки и развития фармацевтической отрасли возместят половину затрат на трансфер технологий.

Кроме того, для расширения производства 100 наиболее часто импортируемых наименований лекарственных препаратов площадь фармацевтического кластера «Tashkent Pharma Park» будет расширена еще на 100 гектаров.

На совещании также рассмотрены вопросы экспорта фармацевтической продукции. Хотя экспорт отрасли достиг 220 миллионов долларов, лишь 14 миллионов долларов из этой суммы приходится на лекарственные средства.

В этой связи подчеркнута важность обеспечения деятельности предприятий в соответствии с международными стандартами. В настоящее время все 58 фармацевтических компаний имеют национальные сертификаты GMP. Отмечено, что теперь необходимо привести их деятельность в соответствие с европейскими стандартами GMP.

С 1 июня 50 процентов расходов на получение местными предприятиями сертификата Euro GMP будет компенсироваться за счет Фонда содействия торговле.

На совещании также рассмотрены вопросы расширения участия отечественных производителей в системе государственных закупок. Отмечено, что некоторые предприятия не имеют возможности поставлять продукцию государственным организациям, поскольку у них уровень локализации ниже 30 процентов.

В связи с этим предпринимателям, имеющим сертификат отечественного производителя, вне зависимости от уровня локализации будет разрешено участвовать в государственных закупках до 1 сентября.

Как отмечалось, в прошлом году в нашей стране выявлено более 57 тысяч наименований незарегистрированных и контрафактных лекарственных средств.

В связи с этим подчеркнута важность разработки законопроекта по ужесточению ответственности за незаконную торговлю лекарственными средствами и оборот продукции сомнительного качества.

На встрече также поднят вопрос об устранении разрыва между наукой и производством на местах.

Сегодня в 6 отраслевых научно-исследовательских институтах работают более 300 ученых, а высшие учебные заведения ежегодно готовят почти 1 тысячу специалистов. Однако недостаточно налажено внедрение научных разработок в практику.

В этой связи на базе институтов химии и фармацевтики, вакцин и сывороток, а также восточной медицины будет создан Национальный научно-исследовательский институт биофармацевтики. Он разместится на территории кластера «Tashkent Pharma Park», что позволит непосредственно интегрировать научные исследования с производством.

В парке будут созданы лаборатория доклинических исследований, центры биологических и химических исследований, а также международный клинический исследовательский центр на 250 мест.

Кроме того, на территории фармацевтического парка будут проводить свою научную деятельность профессоры и преподаватели Ташкентского фармацевтического института и Фармацевтического технического университета. Студенты получат возможность учиться и работать на предприятиях на основе дуального образования.

Будут компенсированы расходы предприятий в размере до 100 тысяч долларов на проекты по производству новых лекарственных средств с участием привлеченных ученых. Предприятиям, которые налаживают производство новых препаратов, созданных отечественными учеными, будет выделяться субсидия до 100 миллионов сумов на их расходы по регистрации и проведению клинических испытаний.

На совещании были заслушаны предложения и инициативы представителей фармацевтических предприятий, доклады ответственных лиц, а также даны соответствующие поручения по обеспечению исполнения поставленных задач.