Министерство транспорта Республики Узбекистан

На сегодняшний день в Хорезмской области насчитывается в общей сложности 242 автобусных маршрута, из которых 23 городских, 206 пригородных и 13 междугородных.

В соответствии с постановлением Президента Республики Узбекистан от 16 февраля 2023 года No ПП-59, 7 городских автобусных маршрутов в городе Ургенче были переведены на систему "брутто-контракт." Для обслуживания остальных 16 городских автобусных маршрутов закуплены необходимые автобусы, и в настоящее время принимаются соответствующие меры по выставлению данных маршрутов на открытые тендерные торги.

Данным постановлением внедрена система организации и финансирования перевозок пассажиров на регулярных городских автобусных маршрутах по установленным тарифам на основе брутто-контрактов.
 

В соответствии с ним установлено, что расчеты с перевозчиками, оказывающими услуги по перевозке пассажиров автобусами, осуществляются на основе критериев "пройденный путь" и "качество", а начальная стоимость маршрута, выставляемого на тендерные торги, формируется за каждый километр пройденного расстояния с учетом затрат, связанных с перевозкой пассажиров по каждому автобусному маршруту, и рентабельности в размере 10 процентов.
 

Внедрение данной системы способствует удовлетворению потребностей населения в качественных, удобных и стабильных услугах пассажирских перевозок, а также формированию благоприятной бизнес-среды для частного сектора путем широкого внедрения рыночных принципов в сферу, совершенствования системы финансирования и тарифной политики.
 

Вместе с тем, на сегодняшний день в области насчитывается в общей сложности 113 пригородных автобусных маршрутов, из которых 63 маршрута закреплены за перевозчиками, а деятельность 50 маршрутов приостановлена из-за их нерентабельности. Сообщено, что для возобновления движения по данным маршрутам потребуется в общей сложности 96 автобусов.
 

Согласно действующему порядку установлено, что пригородные или внутриобластные междугородные автобусные маршруты, на которых размер убытков, которые несут юридические лица — перевозчики, оказывающие услуги по перевозке пассажиров на коммерческой основе и имеющие на это специальное разрешение (лицензию), составляет до 30 процентов (включительно), считаются нерентабельными.
 

Однако, поскольку в действующем порядке недостаточно четко определены механизм полного возмещения фактических затрат перевозчиков и конкретный уровень рентабельности, на некоторых пригородных маршрутах снизилась экономическая заинтересованность перевозчиков и возникли случаи приостановки движения автобусов.
 

Кроме того, на сегодняшний день для перевозчиков, осуществляющих деятельность на пригородных автобусных маршрутах, отсутствуют достаточно льготные и благоприятные финансовые условия при привлечении кредитных средств коммерческих банков для приобретения автобусов.
 

Это замедляет процесс обновления автобусных парков, замены устаревших транспортных средств на современные автобусы и улучшения материально-технической базы перевозчиков.
 

В ходе встречи предпринимателями, осуществляющими пассажирские перевозки на пригородных маршрутах, был высказан ряд предложений и замечаний по совершенствованию действующих процедур, устранению существующих проблем в сфере, поддержке деятельности перевозчиков, возобновлению движения по нерентабельным маршрутам, обновлению автобусных парков и оказанию качественных транспортных услуг населению.
 

Предложения, высказанные предпринимателями, были всесторонне выслушаны ответственными лицами; было сообщено, что каждому предложению будет уделено особое внимание, ни одно из них не останется без контроля, и на основе высказанных предложений будет разработан проект нормативно-правового акта, направленного на совершенствование сферы.
 

В проекте вновь разрабатываемого нормативно-правового акта предусматривается определение мер, направленных на дальнейшее совершенствование деятельности пригородных автобусных маршрутов в регионах, повышение качества транспортных услуг, оказываемых населению, поддержку деятельности перевозчиков, совершенствование механизмов финансирования нерентабельных маршрутов, а также обеспечение устойчивости услуг пассажирских перевозок.

В результате реализации данных предложений появится возможность возобновления сообщения на пригородных автобусных маршрутах, устранения существующих проблем в сфере пассажирских перевозок, обеспечения финансовой устойчивости деятельности перевозчиков, совершенствования механизмов финансовой поддержки нерентабельных маршрутов, поэтапного обновления автобусных парков, а также обеспечения населения стабильными, качественными, безопасными и комфортными транспортными услугами.