Национальный комитет по экологии и изменению климата Республики Узбекистан

Проект является частью более широкой финансируемой ЕС программы поддержки перехода Узбекистана к устойчивой, климатически нейтральной экономике. Цель семинара — укрепить потенциал страны по защите общественного здоровья и окружающей среды посредством улучшения систем химического анализа и мониторинга, объединяющих ключевые заинтересованные стороны из государственных и частных лабораторий по всей стране.

В мероприятии приняли участие представители различных государственных учреждений, включая Министерство экологии, охраны окружающей среды и изменения климата, Министерство здравоохранения в лице Санитарно-эпидемиологический комитета и Агентство по защите и карантину растений, а также лаборатории частного сектора. В ходе семинара были обсуждены критические проблемы в лабораторной сети Узбекистана, особое внимание уделялось модернизации оборудования, обучению персонала и межведомственному сотрудничеству.

Было отмечено, что ФАО провела базовую оценку лабораторий, которая показала, что, хотя в стране имеется сеть специализированных лабораторий в министерствах, академических учреждениях и частном секторе, эти учреждения сталкиваются со значительными операционными и стратегическими проблемами, на решение которых и был направлен семинар.

В своем выступлении главный технический консультант проекта ФАО Стивен Робинсон подчеркнул стратегическую важность данной инициативы: «Узбекистан находится на решающем этапе модернизации своей системы управления пестицидами. Наш анализ показывает, что стратегическая консолидация лабораторной инфраструктуры в сочетании с целенаправленным наращиванием потенциала в конкретных областях химического анализа, таких как безопасность пищевых продуктов и тестирование остатков пестицидов, значительно укрепит аналитические возможности страны. Выявляя и инвестируя в учреждения с самой прочной основой, мы можем создать центры передового опыта, которые будут обслуживать как потребности регулирования, так и поддерживать развитие сельского хозяйства. Такой подход позволит создать более эффективную и устойчивую систему, связывающую фермеров, рынки и регулирующие органы».

Техническая оценка отображает системные проблемы, с которыми сталкивается лабораторный сектор Узбекистана. Как подчеркивалось в ходе семинара, большинство лабораторий были созданы в рамках государственных инициатив без устойчивых бизнес-моделей, что привело к операционным трудностям в закупке основных материалов и удержании квалифицированного персонала. Несмотря на наличие сертификации ISO 17025:2019, многие учреждения испытывают трудности с соблюдением международных стандартов аккредитации из-за финансовых и эксплуатационных ограничений. Текущая ситуация показывает сложное взаимодействие между различными институциональными лабораториями. Государственные учреждения при министерствах сохраняют специализированные фокусы на безопасности пищевых продуктов, мониторинге окружающей среды и анализе остатков пестицидов. Между тем, частные и академические лаборатории дополняют эти усилия исследованиями и услугами по контролю качества в области сельскохозяйственных и экологических наук.

 

Национальный координатор проекта Элмурод Назаров подчеркнул институциональную структуру, поддерживающую улучшения: «Эффективное управление пестицидами в Узбекистане требует бесперебойной координации во всей нашей институциональной структуре. От надзора Кабинета министров за программами управления отходами до специализированного мониторинга со стороны наших министерств здравоохранения, министерства экологии, охраны окружающей среды и изменения климата, каждое учреждение играет жизненно важную роль в этой сложной экосистеме. Лабораторный мониторинг Центральной службы аналитического контроля работает в тандеме с надзором за общественным здоровьем Комитета санитарно-эпидемиологического надзора, в то время как Агентство по карантину и защите растений обеспечивает безопасность сельского хозяйства посредством комплексного анализа защиты растений и остатков пестицидов в них. Укрепляя эти взаимосвязи и приведя нашу лабораторную практику в соответствие с международными стандартами, мы создаем более надежную и интегрированную систему для защиты как окружающей среды, так и жизни людей».

Участники затронули вопросы комплексной базовой оценки, проведенной ФАО в конце 2024 года, в ходе которой были изучены лаборатории, способные анализировать пестициды, удобрения и остатки в пищевых продуктах и окружающей среде. Эта оценка в сочетании с работой Международного торгового центра (МТЦ) по аккредитации лабораторий дает информацию о разработке стратегической дорожной карты для наращивания лабораторного потенциала в Узбекистане. Рекомендации по преобразованию лабораторных операций, включая разработку устойчивых бизнес-моделей, учитывающих эксплуатационные расходы, стимулирование кадрового потенциала и улучшение инфраструктуры, также были центральными моментами семинара.

Мероприятие завершилось предоставлением участникам практического опыта текущей деятельности лаборатории и возможностей будущего развития, а также ознакомительной экскурсией в лабораторию Центра специализированного аналитического контроля в области охраны окружающей среды.