Указ и исполнение: новая система повышения эффективности пастбищ — как она решает актуальные проблемы?

Развитие животноводства невозможно без пастбищ. Как гласит народная мудрость: «Верблюд на целине жиреет, овцы и ягнята — на пастбищах». Тем не менее, пользование пастбищами — основным источником кормов — стало проблемным. В этот критический момент был издан Указ Президента «О мерах по внедрению современных механизмов охраны и рационального использования пастбищ» 30 января, что вселило надежду у животноводов. Документ поставил задачу повышения эффективности пастбищ и создания новой системы управления.

Но как новые меры помогают решать существующие проблемы?
Корреспондент «Халқ сўзи» Саид Рахмон побеседовал с вице‑председателем Комитета по развитию ветеринарии и животноводства Фахриддином Бобоевым.

Состояние пастбищ: вызовы и масштабы
В Узбекистане пастбища занимают более 20 млн гектаров, но большая часть этих земель деградирована: почвы засолены, растительность истощена, есть вырождённые участки. Причины:

1. Перегрузка скотом — по состоянию на начало 2022 года количество овец и коз превысило 23 млн, крупного рогатого скота — 13 млн, что вдвое превышает емкость пастбищ.

2. Изменение климата и засухи — в засушливые годы урожайность пастбищ падает в 2–3 раза, вызывая нехватку кормов.

3. Неэффективное управление и отсутствие мониторинга — недостаток системных данных и подходов усложняет борьбу с деградацией.

По данным ООН, половина мировых пастбищ деградирована, что усугубляется чрезмерным выпасом, климатическими изменениями и интенсивным сельским хозяйством в Центральной Азии.

Меры по указу:

• Создана республиканская комиссия для регулирования пастбищ — продолжительное пользование теперь оформляется напрямую аренду по итогам аукционов.

• Введены онлайн‑аукционы пастбищ для обеспечения прозрачности.

• Принята Национальная программа 2025–27 по восстановлению пастбищ.

• Созданы региональные управления пастбищ с утвержденными регламентами.

• Запущены геоботанические исследования и цифровое картографирование.

Ротационный выпас и планирование
Каждое хозяйство обязано вести сезонное планирование пастбищ на основе численности скота и возможностей земли. Например, пустынные пастбища делятся на: весна (16 фев —15 мая), лето (16 мая —30 сентября), осень (1 октября —20 декабря), зима (с 21 декабря).

Мониторинг и кормовая база:

• Пастбища отслеживаются с помощью GPS, спутников и цифровых кадастровых карт.

• Инвентаризировано 15 824,6 тыс. га пастбищ, из них 8 180 тыс. га захатчены, границы установлены на 6 582 тыс. га, электронные карты — на 5 571 тыс. га. Завершение работ — до конца года.

• Скорректированы численность и породы скота в соответствии с пастбищной емкостью, внедряются высокопродуктивные породы.

• Проводятся исследования по устойчивым кормовым культурам.

Поддержка институтов:
Комитет курирует Институт каракулевой овцы и экологии пустыни (селекция, кормовые культуры, продуктивность пастбищ) и Бухарский центр семян кормовых растений (выращивание и распространение семян пастбищных видов).

Картографическое сотрудничество:
Совместно с Национальным аэрогеодезическим центром активируется инвентаризация пастбищ.

Местные исследования:

• В Фарише (Джиззах) установлено сильное антропогенное давление на Capparis spinosa; рекомендовано её охранить.

• В Кызылкуме (Навои) выявлено, что деградацию провоцируют засуха и климат; предложено внедрять орошение и засухоустойчивые виды.

Рекомендации:

• Планировать выпас и давать отдых пастбищам.

• Реабилитировать деградированные земли: засухоустойчивые культуры + орошение.

• Разрабатывать адаптационные меры для изменения климата.

• Постоянный мониторинг и исследования.

Вывод:
Пастбища — это природное богатство, но устойчивое развитие возможно только при научном, экономическом и экологическом управлении. Борьба с деградацией и улучшение пастбищ — ключ к устойчивому сельскому развитию Узбекистана.

— «Халқ сўзи», № 115 от 7 июня 2025 года