Агентство "Узбеккосмос"

Сегодня наша страна реализует инициативы, основанные на важнейших целях: внедрении современной и эффективной системы управления, формировании у государственных служащих принципа абсолютной нетерпимости к любым проявлениям коррупции, а также безусловной защите интересов народа. В основе этих реформ лежит фундаментальный принцип — ключевая идея, выдвинутая нашим уважаемым Президентом: «Государственные органы должны служить народу, а не наоборот».

В этом контексте обеспечение устойчивой эффективности антикоррупционных мер во всех сферах государства и общества имеет решающее значение для достижения ощутимых результатов проводимых реформ. Анализ международного опыта показывает, что в странах с рыночной экономикой и верховенством права одним из важнейших механизмов борьбы с коррупцией — позволяющим как государственным, так и частным структурам эффективно функционировать в соответствии с международными стандартами, законодательством и передовой практикой — является создание системы внутреннего антикоррупционного комплаенс-контроля. Антикоррупционный комплаенс-контроль — это превентивная система, призванная обеспечить соответствие деятельности органов государственного и хозяйственного управления, а также субъектов предпринимательства международным стандартам, законам и иным нормативно-правовым актам в сфере противодействия коррупции. Она включает в себя своевременное выявление и минимизацию коррупционных рисков и конфликтов интересов, а также информирование о нарушениях законодательства и коррупционных правонарушениях.

В соответствии с Указом Главы государства «О мерах по дальнейшему совершенствованию системы противодействия коррупции в Республике Узбекистан», одной из ключевых задач в данной сфере определено внедрение систем антикоррупционного комплаенс-контроля на предприятиях и в организациях, в уставном капитале которых имеется доля государства, а также осуществление систематического мониторинга эффективности этих систем.

В связи с этим в Агентстве «Узбеккосмос» и созданном им «Центре космического мониторинга и геоинформационных технологий» внедрена система антикоррупционного комплаенс-контроля, а также утверждено положение, регламентирующее порядок ее функционирования. К основным задачам данной системы, в частности, относятся: мониторинг соблюдения законодательства о конкуренции; анализ материалов, касающихся деятельности организации; аудит внутренних документов для выявления положений, которые могут ограничивать права и интересы потребителей; разработка мер по устранению выявленных недостатков; взаимодействие с другими структурными подразделениями по вопросам функционирования системы антимонопольного комплаенса; а также организация внутренних расследований по фактам возможных нарушений законодательства о защите конкуренции — и многое другое.

Кроме того, Центр космического мониторинга и геоинформационных технологий на регулярной основе проводит для своих сотрудников обучающие семинары и практикумы, направленные на предотвращение нарушений антимонопольного законодательства и постоянное повышение их профессиональной квалификации в данной сфере.

Таким образом, внедрение системы комплаенс-контроля, ориентированной на противодействие коррупции, выступает эффективным механизмом, обеспечивающим ряд положительных результатов. В частности, значимость такой системы заключается в возможности своевременного выявления и пресечения коррупционных рисков, устранения их последствий, а также коренных причин и условий, способствующих их возникновению, что позволяет свести подобные риски к минимуму.