Хокимият Турткульского района Республики Каракалпакстан

Семинар: Узбекистан при поддержке Европейского Союза и ПРООН широко применяет подход "Остров честности."

Республика Каракалпакстан, Турткульский район, 27 января 2026 года - В Узбекистане запущен второй этап методологии "Остров честности" по борьбе с коррупцией. Данный подход предусматривает расширение модели местного управления, которая ранее показала практические результаты в ряде регионов страны.

Запуск проекта состоялся в Турткульском районе. В нем приняли участие национальные и международные партнеры, в том числе Алишер Атажанов, председатель Комитета по судебно-правовым вопросам и противодействию коррупции Жокаргы Кенеса Республики Каракалпакстан; Умида Тухташева, заместитель директора Агентства по противодействию коррупции; Ильхомбой Худайбергенов, хоким Турткульского района; Акико Фуджии, постоянный представитель ПРООН в Узбекистане; и Христос Ма, второй секретарь и начальник отдела сотрудничества Делегации Европейского Союза в Узбекистане.
Второй этап реализуется на основе предварительного эксперимента, проведенного в 2024-2025 годах в Вабкентском районе, городе Джизаке и Мирзо-Улугбекском районе. В рамках первого этапа местные органы власти сотрудничали в рамках ряда системных семинаров для выявления коррупционных рисков в наиболее подверженных коррупции областях государственного управления, пересмотра внутренних процедур и согласования практических решений, адаптированных к местным условиям. В результате каждый экспериментальный регион разработал свою Стратегическую дорожную карту и План действий на 2025-2026 годы. В этих документах определены конкретные шаги по снижению коррупционных рисков в повседневной деятельности государственных органов. Поскольку эти планы разрабатываются самими местными должностными лицами, они основаны на реальной практике и обеспечивают сильное местное участие и ответственность за результаты.
 

Основываясь на этом опыте, в 2026 году Узбекистан внедрит этот подход еще в шести районах: Хазараспском районе Хорезмской области, Канимехском районе Навоийской области, Джамбайском районе Самаркандской области, Алтыарыкском районе Ферганской области, Папском районе Наманганской области и Турткульском районе Республики Каракалпакстан. Цель - применение уроков, извлеченных на этапе тестирования, и превращение практики честности в повседневную работу местных органов власти.

При финансовой поддержке Европейского Союза и в тесном сотрудничестве с Агентством по борьбе с коррупцией и Национальным советом по борьбе с коррупцией ПРООН подготовила национальную группу экспертов по борьбе с коррупцией, чтобы адаптировать эту методологию к условиям Узбекистана и поддержать внедрение подхода в регионах.
 

Этот расширенный этап будет направлен на совершенствование внутренних процедур, усиление цифрового контроля и поощрение более активного участия общественности в предотвращении коррупции на местном уровне.

Для справки: Методология "Остров честности" является международно признанным подходом к борьбе с коррупцией, применяемым в 11 странах Центральной, Восточной и Юго-Восточной Европы, а также в более чем 30 местных органах власти. В 2011 году эта методология была удостоена премии ООН "За вклад в государственную службу" (Премия ООН за государственную службу) и преподается в таких престижных учреждениях, как Международная антикоррупционная академия в Вене и Гаагская академия местного управления.
Вместо того, чтобы фокусироваться исключительно на наказании отдельных лиц, эта методология помогает местным органам власти выявлять уязвимости в своих системах и внедрять практические решения, разработанные с учетом местных условий и инициатив. В Узбекистане данная методология реализуется в рамках совместного проекта Агентства по противодействию коррупции Республики Узбекистан и Программы развития ООН "Укрепление национальной антикоррупционной экосистемы в Узбекистане," финансируемого Европейским Союзом.