Консолидация усилий стран-соседей Афганистана может сыграть решающую роль в установлении прочного мира в этой стране

В заседании примут участие главы внешнеполитических ведомств Ирана, Китая, Пакистана, России, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана.

7 марта в Ташкенте прошло первое заседание специальных представителей стран-соседей Афганистана, на котором положительную оценку получила инициатива Узбекистана о создании под эгидой ООН Международной переговорной группы высокого уровня для подготовки и согласования с афганскими властями алгоритма поэтапного выполнения обязательств сторон.

На форуме планируется обсудить нынешнюю ситуацию в Афганистане, усилия сторон по обеспечению выполнения новыми властями страны ключевых требований мирового сообщества – создания инклюзивного правительства, обеспечения доступа афганских женщин к работе и получению образования, соблюдения прав национальных меньшинств.

Стратегическая важность и актуальность предстоящего форума состоит в том, что в Самарканде на одной площадке собираются все страны, являющиеся ближайшими соседями Афганистана. Данный формат позволит детально обсудить совместные меры по оказанию гуманитарной помощи афганскому народу, а также содействию установлению мира в этой стране, ее экономическому развитию.

Узбекистан неизменно выступает за урегулирование ситуации в Афганистане исключительно мирным, политико-дипломатическим путем, твёрдо придерживается необходимости уважения его суверенитета, независимости и территориальной целостности, поддержки становления соседней страны в качестве мирного, неделимого, независимого, экономически развивающегося государства.

Принцип Президента Шавката Мирзиёева в отношении стабилизации Афганистана – «от нестабильности и разрушений к миру и созиданию» – определяет логику совместного регионального сотрудничества на афганском направлении.

В 2016 году Узбекистан значительно активизировал свои усилия по решению афганского вопроса. Знаковым событием стала проведенная в 2018 году по инициативе Президента Узбекистана Ташкентская международная конференция высокого уровня по Афганистану «Мирный процесс, сотрудничество в сфере безопасности и региональное сотрудничество». В принятой по итогам конференции Ташкентской декларации впервые был закреплен всеобщий консенсус относительно необходимости политического урегулирования ситуации в Афганистане, что придало ощутимый импульс возобновлению мирного процесса и прекращению вооружённого конфликта.

Важным вкладом в международные усилия по содействию достижению мира в Афганистане стала организованная 15-16 июля 2021 году в Узбекистане международная конференция высокого уровня «Центральная и Южная Азия: региональная взаимосвязанность. Вызовы и возможности», ещё раз подчеркнувшая первостепенную роль мира и стабильности в Афганистане для развития межрегиональной связей.

25-26 июля 2022 года в Ташкенте также прошла Международная конференция «Афганистан: безопасность и экономическое развитие». Она собрала специальных представителей по Афганистану более 20 государств Центральной и Южной Азии, Европы, Америки, Ближнего и Среднего Востока, Азиатско-Тихоокеанского региона, непосредственно вовлечённых в афганское урегулирование, глав и специалистов десятка международных и региональных организаций, в том числе ООН, Евросоюза, Продовольственной и сельскохозяйственной организация Объединённых Наций (ФАО), Организации экономического сотрудничества, Организации исламского сотрудничества, Шанхайской организации сотрудничества, а также делегацию Временного правительства Афганистана.

В качестве участников также были приглашены отечественные эксперты, руководители и специалисты ведущих аналитических центров государств-соседей Афганистана, в том числе из всех стран Центральной Азии, России, США, Ирана, Пакистана, Индии и Бельгии.

Данная конференция стала составной частью системных усилий Узбекистана по обеспечению безопасности и стабильности в Центральной Азии и превращению Афганистана в мирную, процветающую, свободную от терроризма и войн страну.

Узбекистан оказывает гуманитарную помощь афганскому народу. В частности, с сентября 2021 года по настоящее время в Афганистан было направлено более 10 тысяч тонн гуманитарных грузов. Более того, наша страна выполняет еще и важную посредническую миссию, содействуя доставке в эту страну гуманитарной помощи, отправляемой международным сообществом.

Так, в 2021 году по инициативе Президента Шавката Мирзиёева под эгидой ООН начал работу международный логистический хаб в Термезе для приёма и доставки помощи в Афганистан. Это единственный терминал, расположенный вблизи границы с Афганистаном. Его площадь составляет 40,7 гектара. Только за первое полугодие 2022 года Всемирной продовольственной программой, ЮНИСЕФ и Управлением Верховного комиссара ООН по делам беженцев, открывшими свои офисы в Термезе, в Афганистан было направлено более 35 тысяч тонн гуманитарной помощи.

Узбекистан также содействует подготовке национальных кадров для Афганистана, столь необходимых для восстановления экономики страны. В частности, в 2018 году в городе Термезе был запущен и сегодня продолжает свою деятельность Образовательный центр для афганских граждан. Это единственное во всем мире учреждение, которое ведет обучение афганцев по 17 направлениям высшего и 16 направлениям среднего специального, профессионального образования. В настоящее время в центре проходят обучение 129 афганцев, они наряду с уже окончившими согражданами, несомненно, будут вносить вклад в восстановление своей страны.

Узбекистан выступает за осуществление в Афганистане крупных инфраструктурных проектов. В частности, строительство ЛЭП «Сурхан–Пули-Хумри» позволит поставлять в Афганистан 6 миллиардов кВт/ч электроэнергии в год, что покроет треть потребности этой страны в электроэнергии. Благодаря реализации этого проекта 500 тысяч семей, социальная инфраструктура и отрасли экономики в Афганистане получат доступ к электроэнергии.

В свою очередь, реализация проекта строительства железной дороги «Термез–Мазари-Шариф–Кабул–Пешавар», которая станет логическим продолжением железной дороги Хайратон – Мазари­Шариф, позволит сформировать новые и кратчайшие транзитные коридоры с выходом на пакистанские и индийские железные дороги, а также к портам Аравийского моря (Гвадар, Карачи/Касим, Мумбаи и другие, свяжет Узбекистан, Афганистан и Пакистан.

Реализация данного межрегионального железнодорожного проекта, предусматривающего строительство 785 километров линий электроснабжения, 790 километров линий связи, более 1 тысяч новых искусственных сооружений (мостов, тоннелей, станций), будет способствовать развитию в Афганистане транспортной и сопутствующей инфраструктуры вдоль пролегания железной дороги.

В результате, ожидается, что будут созданы более полумиллиона новых рабочих мест и сформированы новые профессий, в том числе связанные с эксплуатацией железнодорожного транспорта, до 15 миллионов жителей региона станут благополучателями от реализации проекта.

Реализация этих крупных проектов может выступить триггером экономического развития Афганистана, создаст альтернативные источники заработка для населения и, как следствие, устранит социальную подоплеку конфликта.

Самое главное, трансформация Афганистана в пространство, объединяющее страны региона посредством инфраструктурных и экономических проектов взаимосвязанности, будет повышать заинтересованность окружающих Афганистан государств в поддержании мира и стабильности в этой стране, вернет Афганистану его утраченную историческую роль в качестве связывающего звена между Центральной и Южной Азией.

Президент Шавкат Мирзиёев в рамках IV саммита центральноазиатских стран 21 июля 2022 года отметил: «Продолжение тесного сотрудничества в вопросах содействия обеспечению долгосрочного мира в Афганистане и его социально-экономическому восстановлению должно оставаться важнейшим приоритетом государств Центральной Азии. Мы — ближайшие соседи, как никто другой должны быть заинтересованы в стабильности в этой стране. Именно от нас во многом зависит и то, как данную проблему воспринимает международное сообщество».

Консолидированный подход может сыграть решающую роль в установлении прочного мира в Афганистане, возвращении этой страны на рельсы мирного развития. Сегодня страны Центральной Азии стоят на позициях демократических правовых государств, развиваются на основе принципов светских республик, выступают за укрепление прав и свободы человека.