Агентство по промышленной кооперации и государственным закупкам

ПЕРВЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ВНЕДРЕНИЯ НОВОЙ СИСТЕМЫ В СФЕРЕ ПРОМЫШЛЕННОЙ КООПЕРАЦИИ И ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК

Указом Президента Республики Узбекистан от 4 февраля 2026 года № УП–17 внедрена принципиально новая система, направленная на поддержку отечественного производства, развитие промышленной кооперации и превращение государственных закупок в один из драйверов экономического развития.

В соответствии с данным Указом создано Агентство по промышленной кооперации и государственным закупкам, которое на основе единой системы осуществляет управление направлениями, связанными с развитием промышленной кооперации, локализации производства, местного контента, государственных закупок и цепочек добавленной стоимости.

Основной целью Указа № ПФ–17 является формирование в экономике единой цепочки «заказ – производство – технологии – наука – государственные закупки», расширение производства импортозамещающей продукции, увеличение участия отечественных производителей в государственных закупках, а также укрепление кооперационных связей между промышленными предприятиями.

Данный подход обеспечивает развитие промышленности и управление системой государственных закупок в рамках единой экономической цепочки. Государственные закупки становятся не только механизмом расходования бюджетных средств, но и важнейшим инструментом поддержки отечественного производства, освоения выпуска новой продукции и развития промышленной кооперации.
 

ДОСТИГНУТЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ НА СЕГОДНЯШНИЙ ДЕНЬ

В рамках Программы локализации в первом полугодии текущего года реализовано 1 746 проектов. В результате в республике освоено производство ряда видов продукции, ранее импортировавшихся из-за рубежа.

В частности, на АО «Navoiyazot» освоено производство цианида натрия, на АО «O‘z-Tong Hong Kompani» — сидений для автомобилей BYD, на ООО «O‘z-Hanwoo» (Андижанская область) — элементов внутренней отделки салона для модели KIA Sonet, а на ООО «Vodiy Circuits» (Наманганская область) — электронных печатных плат.

В рамках программы налажен выпуск 83 новых видов продукции, а общий эффект импортозамещения достиг 3,8 млрд долларов США.
 

ОТКРЫТЫЙ ДИАЛОГ С ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМИ — ПРОБЛЕМЫ ИЗУЧАЮТСЯ НЕПОСРЕДСТВЕННО НА МЕСТАХ

Одним из важнейших направлений новой системы стал запуск механизма прямого диалога с предпринимателями. В рамках подготовки к VI Открытому диалогу Президента Республики Узбекистан с предпринимателями Агентством были организованы открытые встречи в 208 районах и городах по всей республике.

В данных мероприятиях приняли участие более 2 700 предпринимателей, в ходе которых были обсуждены актуальные вопросы, связанные с производством, локализацией, участием в государственных закупках, сертификацией и развитием промышленной кооперации.

В ходе открытых диалогов было поднято всего 447 проблем и предложений. Из них 155 вопросов были решены на месте, по 75 вопросам предпринимателям были даны правовые и практические разъяснения, а по 214 вопросам определены соответствующие меры, исполнение которых взято на контроль.

Проведение таких открытых встреч стало действенным механизмом оперативного выявления проблем, с которыми сталкиваются предприниматели, поиска практических решений и обеспечения эффективного диалога между государством и бизнесом.
 

«НАЦИОНАЛЬНАЯ ПРОМЫШЛЕННАЯ ЦЕПОЧКА» — НОВАЯ МОДЕЛЬ ПРОМЫШЛЕННОЙ КООПЕРАЦИИ

В мае текущего года в городе Ахангаране была организована выставка «Национальная промышленная цепочка», посвящённая горнодобывающей отрасли, а в июле в Джамбайском районе Самаркандской области — транспортной сфере.

Данные выставки стали новой платформой сотрудничества, объединившей на одной площадке крупных заказчиков, отечественных производителей, научные организации и поставщиков технологий.

По итогам мероприятий были достигнуты соглашения и заключены договоры на сумму 3,8 трлн сумов. Кроме того, предпринимателям были представлены 856 новых видов продукции с потенциалом локализации на сумму 1,5 млрд долларов США.

Основную часть достигнутых договорённостей составили контракты в сфере государственных закупок, гарантированные соглашения по освоению производства новых видов продукции, а также проекты промышленной кооперации, реализуемые по принципу «Шатакка олиш».

Это свидетельствует о том, что выставки стали не просто демонстрационными площадками, а новой платформой, формирующей реальные производственные заказы.
 

ЦЕПОЧКА ДОБАВЛЕННОЙ СТОИМОСТИ НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ — РАСШИРЯЕТСЯ УЧАСТИЕ ОТЕЧЕСТВЕННЫХ ПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ В КРУПНЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТАХ

Агентством внедряется новый механизм, направленный на увеличение добавленной стоимости, создаваемой в национальной экономике, а также на расширение участия отечественных производителей в реализуемых в стране инвестиционных проектах.

В инвестиционном портфеле текущего года общим объёмом 53 млрд долларов США определён потенциал формирования добавленной стоимости для национальной экономики в размере 21,1 млрд долларов США.

В результате внедрения новой системы мониторинга в инвестиционных проектах, освоенных в первом полугодии текущего года на сумму 27,6 млрд долларов США, доля добавленной стоимости, создаваемой в национальной экономике, составила 36 процентов.

Это способствует расширению участия отечественных предприятий в реализации инвестиционных проектов, развитию производственных цепочек и обеспечению создания добавленной стоимости внутри страны.
 

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ЗАКУПКИ — УСИЛИВАЕТСЯ КОНКУРЕНЦИЯ, ВНЕДРЯЮТСЯ ЦИФРОВЫЕ СЕРВИСЫ И НОВЫЕ МЕХАНИЗМЫ

По итогам первого полугодия текущего года общий объем государственных закупок составил 188,4 трлн сумов, из которых 72,9 трлн сумов пришлось на бюджетные закупки, а 115,5 трлн сумов — на корпоративные закупки.

Доля конкурентных закупок достигла 60 процентов (112,9 трлн сумов), что позволило сэкономить 7,8 трлн сумов бюджетных средств. Это свидетельствует о том, что проводимые реформы по обеспечению прозрачности и усилению конкуренции в сфере государственных закупок дают реальные результаты.

В целях оперативного рассмотрения обращений предпринимателей начал функционировать Call-центр Агентства. В период с марта по июнь через систему поступило 3 650 обращений, из которых 2 764 обращения (76 процентов) были успешно решены. Основная часть обращений была связана с вопросами государственных закупок и использованием электронных торговых платформ.

Для дальнейшего повышения прозрачности и эффективности государственных закупок внедрен ряд новых механизмов. В частности, в рамках цифровизации закупочных процессов 90 процентов оферт, размещаемых на Узбекской республиканской товарно-сырьевой бирже, и 75 процентов заказов, размещаемых на портале «Кооперация», проходят автоматизированную модерацию с использованием технологий искусственного интеллекта.

В целях создания дополнительных удобств для предпринимателей на портале «Кооперация» внедрен новый кредитный продукт на сумму до 100 млн сумов для оплаты залога и комиссионных платежей. Кредитные средства впервые предоставляются без начисления процентов сроком до 30 дней. На сегодняшний день данной возможностью воспользовались 48 предприятий, которым выделены кредитные средства на общую сумму 5,9 млрд сумов.
 

МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО — ПЕРЕДОВОЙ ОПЫТ ВНЕДРЯЕТСЯ В ПРАКТИКУ

Агентством организовано более 30 встреч с международными финансовыми институтами и организациями.

В отчетном периоде налажено сотрудничество со Всемирным банком, Азиатским банком развития, Исламским банком развития, компанией Ernst & Young и другими международными партнерами по вопросам совершенствования системы государственных закупок, развития местного контента и укрепления институционального потенциала.

Подписан ряд меморандумов о сотрудничестве с международными организациями, а также изучен передовой опыт более 40 государств.
 

ПРИОРИТЕТНЫЕ ЗАДАЧИ ВТОРОГО ПОЛУГОДИЯ

Во втором полугодии текущего года Агентство продолжит реализацию ряда приоритетных задач, направленных на дальнейшее совершенствование системы промышленной кооперации и государственных закупок.

В частности, планируется проведение выставок «Национальная промышленная цепочка» в энергетической, химической и нефтехимической отраслях, что позволит расширить кооперационные связи между отечественными производителями и крупными заказчиками.

Также будет продолжена работа по усилению конкуренции в сфере государственных закупок, увеличению доли продукции отечественного производства, полноценному запуску модуля определения среднерыночных цен закупок на основе технологий искусственного интеллекта, а также дальнейшей цифровизации закупочных процессов.

Кроме того, в числе приоритетных направлений деятельности Агентства — организация выставки «Make in Uzbekistan» и Форума регуляторов, запуск современной платформы обучения и сертификации для государственных заказчиков, а также подготовка к проведению в 2027 году в городе Ташкенте международного форума PRIMO–19.