Хокимият города Андижана Андижанской области

Как граждане могут приватизировать земельные участки, на которых расположены принадлежащие им индивидуальные жилые дома (за исключением многоквартирных домов)?

До настоящего времени существовала практика предоставления земельных участков для предпринимательской деятельности, то есть их продажи через аукцион.

Постановлением Кабинета Министров от 14 февраля 2022 года № 71, на основании Закона «О приватизации земельных участков несельскохозяйственного назначения», были разработаны три порядка:

• Порядок приватизации земельных участков, принадлежащих физическим и юридическим лицам;

• Порядок выставления на аукцион земельных участков для осуществления предпринимательской деятельности;

• Порядок приобретения земельных участков под индивидуальными жилыми домами на праве собственности.

У граждан имеются индивидуальные жилые дома, а у юридических лиц — нежилые здания и сооружения. Они могут приватизировать земельные участки, на которых расположена принадлежащая им недвижимость, оформив соответствующие кадастровые документы. (Если здание не зарегистрировано в кадастре, приватизация земельного участка невозможна.)

Сколько необходимо заплатить за приватизацию земельного участка?

Все мы платим земельный налог за земельные участки. Для собственников и землепользователей размер платы за приватизацию установлен в размере 20-кратной суммы земельного налога, начисленного за соответствующий земельный участок.

Например, если гражданин платит за один земельный участок 200 тысяч сумов земельного налога в год (при этом налог на имущество не учитывается, расчёт производится исключительно исходя из земельного налога), то за приватизацию необходимо будет заплатить 2 миллиона сумов.

После внесения указанной платы сведения учитываются в биллинговой системе, а уполномоченными государственными органами выдаётся государственный ордер на соответствующий земельный участок. На основании данного ордера органы кадастра осуществляют государственную регистрацию права собственности на земельный участок.

Каждое физическое и юридическое лицо может приобрести в собственность только тот земельный участок, который принадлежит непосредственно ему. Такой участок не выставляется на аукцион, его не может приобрести другое лицо, и он не может быть передан другому лицу в рамках данной процедуры.

Земельные участки для занятия предпринимательской деятельностью приобретаются посредством аукционных торгов на прозрачной основе.

Приватизация земельного участка является исключительно добровольной. Но какую пользу она приносит гражданам?

Во-первых, вы получаете право собственности на землю.

Допустим, вы хотите подарить часть своего двора сыну, передать кому-либо или продать половину участка. Право собственности на земельный участок позволяет разделить его на части и продавать их. Решение о том, какую часть и кому продать, остаётся за собственником, поскольку земля принадлежит ему.

Во-вторых, государство не может просто изъять у вас землю — оно может только выкупить её.

Законодательством предусмотрена возможность изъятия земель, принадлежащих государству, а также земель, находящихся в пользовании других лиц. Земельные участки, принадлежащие лицам на основании пяти иных видов прав, помимо права собственности, могут быть изъяты в установленном порядке.

После приобретения права собственности на земельный участок (посредством приватизации) государство уже не может просто так изъять принадлежащую вам землю.

Если земельный участок необходим государству, оно может приобрести его у вас по рыночной цене на основании договора. Земля перейдёт государству только после её выкупа по согласованной сторонами цене. Таким образом, участок не может быть просто снесён или изъят без соблюдения установленных гарантий. Это и есть гарантия права собственности.

Государству нужна земля, оно всё равно её заберёт, даже если я не соглашусь на продажу. Так ли это?

В Земельном кодексе нет понятия «земля является государственной собственностью». Земля рассматривается как общенациональное достояние.

За рубежом, если ваш земельный участок стоит 100 миллионов сумов, вам могут предложить такую цену, на которую вы согласитесь. Если вы принимаете предложение, участок выкупается на основании договора.

Подобный случай имел место и в Турции. При строительстве аэропорта государству не удалось выкупить земельный участок у одного пожилого человека. В результате реализация всего проекта задержалась на несколько лет. Таких примеров можно привести немало. Вы сами решаете, продавать свою землю или нет.

В-третьих, вы получаете право свободно объединять, распределять и разделять свой земельный участок.

До настоящего времени в законодательстве не предусматривались механизмы объединения, разделения и перераспределения земельных участков, находящихся в частной собственности. Такие механизмы существуют, однако они начинают действовать только при наличии права собственности на земельный участок.

Поскольку для Узбекистана это относительно новый механизм, его эффективность не проявится за один-два дня. По мере увеличения количества земельных участков, находящихся в частной собственности в определённых районах, мы сможем увидеть результаты его применения.

Простой пример: за рубежом встречаются ситуации, когда на определённой территории расположены 20 земельных участков общей стоимостью 1 миллион долларов. С учётом градостроительных потребностей владельцы этих 20 участков могут договориться о перераспределении земельных участков, в результате чего их общая стоимость может увеличиться в 3–4 раза и достичь 3–4 миллионов долларов. Подобные механизмы особенно актуальны для территорий с высокой плотностью населения.

В-четвёртых, появляется возможность использовать землю в качестве залога.

После приобретения права собственности на землю вы можете использовать её в качестве предмета залога. В частности, появляется возможность заложить земельный участок в банке и получить ипотечный кредит.

Это важно!

Каждое физическое и юридическое лицо может приобрести в собственность только принадлежащий непосредственно ему земельный участок. Такой участок не выставляется на аукцион, и его не может приобрести другое лицо или получить в рамках данной процедуры.

Для приватизации земельных участков физические и юридические лица могут подать онлайн-заявление через портал my.gov.uz по следующей ссылке:

https://my.gov.uz/oz/service/313

АО «Организация электронных онлайн-аукционов»

Региональный представитель по Андижанской области — Дж. Исроилов