Государственная система технического регулирования
Основными направлениями государственной политики в области технического регулирования являются:
- обеспечение соответствия технического регулирования уровню развития экономики, материально-технической базы, а также уровню научно-технического развития;
- разработка и реализация программ развития данной области;
- гармонизация данной области с международными (региональными) стандартами;
- внедрение передовых инновационных и информационно-коммуникационных технологий;
- совершенствование системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров;
- развитие международного сотрудничества.
Государственную систему технического регулирования составляют:
- Кабинет Министров Республики Узбекистан;
- Узбекское агентство по техническому регулированию;
- уполномоченные органы государственного управления в области технического регулирования;
- органы государственного и хозяйственного управления, осуществляющие деятельность в области технического регулирования;
- национальный орган по стандартизации;
- орган по аккредитации;
- экспертные комиссии в области технического регулирования;
- органы по оценке соответствия, испытательные лаборатории.
Полномочия Кабинета Министров Республики Узбекистан в области технического регулирования
Кабинет Министров Республики Узбекистан:
- определяет уполномоченные органы государственного управления в области технического регулирования и координирует их деятельность;
- координирует деятельность по оценке соответствия органов государственного и хозяйственного управления;
- утверждает программу разработки технических регламентов;
- утверждает технические регламенты, вносит изменения и дополнения в них, а также отменяет данные регламенты;
- определяет орган, назначающий (нотифицирующий) орган по оценке соответствия, утверждает область его деятельности и задачи;
- принимает решение о создании информационного центра, устанавливает порядок уведомлений о технических регламентах, стандартах, процедурах оценки соответствия;
- утверждает порядок признания в Республике Узбекистан результатов оценки соответствия, проведенной за пределами Республики Узбекистан;
- утверждает перечень продукции с высоким уровнем риска, подлежащей обязательной государственной регистрации;
- устанавливает правила оценки соответствия, порядок регистрации, приостановления, возобновления, прекращения действия деклараций о соответствии;
- устанавливает порядок ведения деятельности экспертных комиссий в области технического регулирования;
- утверждает полномочия органов государственного контроля, порядок координации их деятельности по государственному контролю, а также порядок взаимодействия органов государственного контроля с органом по аккредитации;
- утверждает порядок принятия соответствующих ограничительных мер, критерии оценки риска;
- утверждает порядок функционирования системы оперативного взаимного оповещения о продукции, представляющей высокий риск.
Кабинет Министров Республики Узбекистан может осуществлять и иные полномочия в соответствии с законодательством.
Полномочия Узбекского агентства по техническому регулированию в области технического регулирования
Узбекское агентство по техническому регулированию является специально уполномоченным государственным органом в области технического регулирования (далее — специально уполномоченный государственный орган).
Специально уполномоченный государственный орган:
- вносит в Кабинет Министров Республики Узбекистан обобщенные предложения по проектам программ разработки технических регламентов;
- координирует деятельность органов государственного и хозяйственного управления по разработке технических регламентов;
- вносит в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения об утверждении технических регламентов, о внесении в них изменений и дополнений, а также об отмене указанных регламентов;
- создает экспертную комиссию в области технического регулирования;
- проводит экспертизу соответствующих технических регламентов, разработанных органами государственного и хозяйственного управления;
- утверждает перечни стандартов, обеспечивающих соблюдение требований технических регламентов и определяющих методы отбора проб, испытаний и измерений, необходимых для оценки соответствия продукции, установленной в технических регламентах;
- формирует перечень продукции с высоким уровнем риска, подлежащей обязательной государственной регистрации, а также обеспечивает проведение государственной регистрации данной продукции;
- осуществляет координацию внедрения международных (региональных) стандартов и технических регламентов министерствами и ведомствами;
- осуществляет государственный контроль за соблюдением требований нормативных документов в области технического регулирования;
- обращается в суд по применению финансовых санкций к производителям, уполномоченному представителю производителя, продавцам, импортерам или исполнителям, виновным в нарушении обязательных требований нормативных документов в области технического регулирования;
- ведет реестр сведений о продукции, признанной не соответствующей нормативным документам в области технического регулирования;
- ведет реестр сертификатов соответствия и деклараций о соответствии;
- утверждает перечень стандартов на продукцию, процессы или методы ее производства, обеспечивающих презумпцию соответствия требованиям технических регламентов;
- утверждает методические рекомендации по применению технических регламентов;
- формирует и ведет базу данных технических регламентов;
- готовит предложения по заключению международных договоров Республики Узбекистан о взаимном признании результатов оценки соответствия и по другим вопросам в области технического регулирования;
- осуществляет международное сотрудничество в области технического регулирования.
Специально уполномоченный государственный орган может осуществлять и иные полномочия в соответствии с законодательством.
Уполномоченные органы государственного управления в области технического регулирования
Уполномоченные органы государственного управления в области технического регулирования (далее — уполномоченные органы государственного управления) в пределах своих полномочий:
- вносят предложения специально уполномоченному государственному органу по проектам программ разработки технических регламентов;
- обеспечивают разработку технических регламентов;
- обеспечивают разработку методических рекомендаций по применению технических регламентов и утверждают их в установленном порядке;
- создают экспертные комиссии в области технического регулирования;
- проводят экспертизу технических регламентов, разработанных органами государственного и хозяйственного управления;
- подготавливают предложения по внесению в технические регламенты изменений и дополнений, а также по отмене указанных регламентов;
- осуществляют государственный контроль за соблюдением требований технических регламентов;
- участвуют в формировании базы данных технических регламентов;
- осуществляют международное сотрудничество в области технического регулирования.
Уполномоченные органы государственного управления могут осуществлять и иные полномочия в соответствии с законодательством.
Полномочия органов государственного и хозяйственного управления в области технического регулирования
Органы государственного и хозяйственного управления в пределах своих полномочий:
- вносят предложения в специально уполномоченный государственный орган по проектам программ разработки технических регламентов;
- осуществляют разработку технических регламентов и методических рекомендаций по их применению;
- подготавливают предложения о внесении в технические регламенты изменений и дополнений, а также об отмене указанных регламентов;
- участвуют в формировании базы данных технических регламентов;
- осуществляют контроль за соблюдением технических регламентов в порядке, установленном законодательством.
Органы государственного и хозяйственного управления могут осуществлять и иные полномочия в соответствии с законодательством.
Экспертные комиссии в области технического регулирования
Экспертные комиссии в области технического регулирования формируются при специально уполномоченном государственном органе и уполномоченных органах государственного управления.
В состав экспертной комиссии в области технического регулирования входят представители государственных органов, субъектов предпринимательства соответствующих отраслей экономики, специалисты научно-исследовательских институтов, лабораторий, а также другие специалисты, необходимые для экспертизы технических регламентов.
Экспертные комиссии в области технического регулирования проводят экспертизу проектов технических регламентов, изменений и дополнений в них, а также готовят предложения по отмене действующих технических регламентов и заключения по ним.
Деятельность экспертных комиссий в области технического регулирования осуществляется в порядке, установленном Кабинетом Министров Республики Узбекистан.
